北律公會反對憲訴法翁版草案 籲立院撤回或拒絕通過
國民黨籍立委翁曉玲。(資料照)
〔記者張文川/台北報導〕國民黨籍立委翁曉玲提案、已送二讀的憲法訴訟法草案,將大法官現有總額框定為「法定總額(15人)」,且須有法定總額3分之2(亦即10人)參與評議方能判決或暫時處分。
對此,台北律師公會今聲明指出,憲法法庭是捍衛憲法的最後一道防線,不容因政治鬥爭而失去功能,此草案不合理的提高大法官的參與評議門檻,並在大法官人數嚴重不足額的現況下,將癱瘓憲法法庭,呼籲立法院各立委本於憲法職責,撤回提案與拒絕通過。
台北律師公會聲明以「一同守護憲政秩序,憲法法庭不能停擺」為題指出,司法院及其憲法法庭的功能在於維護政府權力分立、捍衛人民權利,是捍衛憲法的最後一道防線,不容因政治鬥爭而失去功能。
北律指出,該草案對大法官缺額沒有任何過渡安排,若大法官因辭職、死亡、立法院遲不行使同意權等情形,而少於10人,將因人數不足而完全無法開會評議與做成裁判。大法官透過解釋憲法定紛止爭、保障人民基本權及維護憲政秩序的功能,無疑將完全停擺。
北律表示,目前大法官因立法院未行使同意權,而僅有8名,若因該草案通過而陷入癱瘓,將導致嚴重憲政危機。
北律憂心,該草案通過後,將使人民的聲請釋憲案件無從獲得救濟,該草案以修改訴訟制度來侵害人民權利的作法,「北律堅決反對」。
北律說,目前行政權與立法權分屬不同政黨,彼此進行政治攻防,不應以人民權利與憲政制度運行為籌碼。當下行政權與立法權間高度緊張,制度上更需要司法權適時定紛止爭,確保各憲政機關均應依照憲法運作。
北律強調,癱瘓的憲法法庭,將同時使立法權與行政權失去最後制衡的力量,而使不同政黨的傾軋更加劇烈而無法控制,嚴重戕害我國憲政秩序。
基於權力分立制衡之維繫與人民權利之保障,反對此次憲訴法修正草案,「呼籲立法院各立委本於憲法職責,撤回提案與拒絕通過該草案」。律師捍衛人權的使命沒有一刻停歇,而憲法法庭也一刻不能停擺。