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進入批藍營偷渡美國藐視國會概念擴權 翁達瑞：毀憲亂政
旅美教授陳時奮發文怒批國民黨提案的藐視國會罪。（資料照）
黃筱薇／核稿編輯
〔即時新聞／綜合報導〕立法院國民黨團擬聯手民眾黨團強推擴大聽證調查權及修法增設「藐視國會罪」的話題近期受到熱議。美國西華盛頓大學（Western Washington University）講座教授陳時奮（筆名翁達瑞）今天（5/1）直言，「藍營這個提案就是毀憲亂政的行為，這種表現的國會被人民吐口水剛好而已！」
旅美教授陳時奮今天在臉書發文表示，「國民黨立委提案增訂刑法的藐視國會罪，主謀者為『不懂憲法的憲法學者』翁曉玲，還有『貪污坐牢的總召』傅崐萁。翁曉玲提議在刑法141條增訂藐視國會罪，若行政官員接受質詢時有拒答、拒提供資料，虛偽陳述、或其他藐視國會的行為，得處3年以下徒刑；傅崐萁的版本把規範對象擴及公司法人與團體，資料提供時限只有5天，刑期最高3年。傅版的罪行包括官員反質詢，得處6個月以下徒刑。翁曉玲與傅崐萁的提案就是胡鬧，除了違反憲法之外，還打亂了政府體制」，
陳時奮指出，「美國聯邦與州的司法體制都有藐視法庭罪，在司法調查與審判的過程中，人民有作證的義務，拒絕傳訊、作證、或提供資料皆構成藐視法庭罪。美國的聯邦政府還有藐視國會罪，屬於藐視法庭罪的延伸，當國會開啟行政調查時，也算準司法權的行使，官員與人民不得拒絕國會的傳訊，否則就構成藐視國會罪。美國的藐視法庭屬輕罪，刑責最高1000美元罰款或6個月徒刑。事實上，企業或個人拒絕傳訊作證的例子時有所聞，理由不一而足，包括避免自證己罪的緘默權行使」。
「美國是三權分立的國家，國會擁有行政調查權，為了確保調查權的行使，聯邦法條才有所謂的藐視國會罪。問題是，我們的憲政體制是五權分立，行政調查權歸屬監察院，既然立法院沒有調查權，那就不應有拒絕傳訊的藐視國會罪。若翁曉玲與傅崐萁要增訂藐視國會罪，那就要先修改憲法，廢除監察院，並將調查權轉移立法院。翁曉玲與傅崐萁這兩個憲法草包，竟然提出一個違憲的法案。」
他接著說：「翁曉玲與傅崐萁提議的藐視國會罪，要放在刑法141條。翁曉玲與傅崐萁不只是憲法草包，連最基本的法律素養都沒有。理由有四，首先，美國的藐視國會罪適用所有公民，因此法條放在聯邦法，而且是輕罪，刑責包括6500美元以下的罰款或4個月以下的徒刑；第二，翁曉玲與傅崐萁的藐視國會罪，針對的是行政官員，卻放在適用全體人民的刑法，而非適用個別群體的特別法」。
「第三，刑法141條的罪名是意圖侮辱公務員，若翁曉玲與傅崐萁的提案獲得通過，日後法庭將有『公務員意圖侮辱公務員』的刑事案件；第四，翁曉玲與傅崐萁的提案將藐視國會變成3年徒刑的重罪，而且罪行定義模糊，極易成為政治鬥爭的工具」。
最後陳時奮怒批，「翁曉玲與傅崐萁偷渡藐視國會的概念，企圖擴張立法權，踐踏行政權。我不認為這項法案可獲得三讀通過。就算法案可以通過，也會成為笑話，窒礙難行。翁曉玲與傅崐萁提出藐視國會罪，就是毀憲亂政的行為。這種表現的國會被人民吐口水剛好而已，被行政官員藐視算太便宜了！」
