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進入基本法23條立法增5大罪 陸委會：使香港法制與中國一體化
陸委會委託學者研究基本法23條立法的影響，報告指此項立法意在完成香港「第二次回歸」，使香港的法制與中國一體化。（路透）
〔記者陳鈺馥／台北報導〕香港立法會上月通過「維護國家安全條例草案」（香港基本法23條立法），若犯叛國與叛亂罪，最高可處終身監禁，並增訂「境外干預罪」，最重可處14年徒刑。陸委會委託學者研究基本法23條立法的影響，報告指此項立法意在完成香港「第二次回歸」，使香港的法制與中國一體化。
報告指出，從基本法23條的相關細則和罰則來看，涉叛國罪可判終身監禁，知情不報可被判14年。23條立法完全是與中國的法律接軌，從根本上改變普通法的制度，此立法是要進行香港的「第二次回歸」，將香港法制進一步與中國一體化。
報告分析，此一立法將會讓香港從原本西方陣營的一員，被拉進中共的體制之中，並將中國的意識形態搬到香港。其內涵包括了主權凌駕一切，北京對於國家安全的問題是凌駕個人權利，凌駕市民的基本權利及自由，為了維護國家安全，行政及執法機關有極大的權力，而這些權力不會受到法庭或立法會制約。
綜觀23條立法增加的五大罪：一、叛國罪。二、煽動叛亂罪。三、竊取國家機密與間諜罪。四、危害國家安全的破壞活動。五、境外干預罪。這5類罪刑將使得「口袋罪」的現象出現在香港，任何人如果出現敵視言行，中共政權都可羅織罪名進行鎮壓，法律內容嚴重違背最低度立法原則，無限制擴大法網。
報告提及，事實上，以國家安全為名的「國安法」，是進一步孤立香港。近期許多經濟相關報導指出，香港近年政治上的變化反映在經濟上，以今年來看，香港股市逆全球股市的上升趨勢，成為全球表現最差的股市之一。反映外資對香港失去信心，對香港未來充滿不確定性、不穩定性、以及不安全感。
另外，根據外資機構摩根史坦利的統計，2021年，海外投資機構在香港股市的參與度下降了三分之一，而中國投資者參與度已經超過了海外投資者，顯示香港正在走入經濟中國化與去全球化的路徑。
結論強調，基本法23條的立法讓所有的外國組織或機構被視為「境外勢力」，立法內容採取的是一種懷疑所有外來者，以所有外人為敵的態度，必定會讓香港這個國際都市，在對外聯繫上陷入進一步的孤立和衰退。
