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國慶展演中製無人機凸顯管理盲點與權責不清 監委促政院應檢討改進

111年國慶焰火無人機展演遭外界質疑使用中國製無人機,引發國安疑慮與無人機資安管理漏洞相關爭議。(資料照)

111年國慶焰火無人機展演遭外界質疑使用中國製無人機,引發國安疑慮與無人機資安管理漏洞相關爭議。(資料照)

2024/04/12 09:37

〔記者施曉光/台北報導〕111年國慶焰火無人機展演遭外界質疑使用中國製無人機,引發國安疑慮與無人機資安管理漏洞相關爭議,監察委員張菊芳、賴鼎銘、王麗珍關注並立案調查,監察院交通及採購委員會於9日審議通過調查報告,指出無人機在資通安全管理等方面,確有管理盲點以及權責不清,行政院允應督同相關部會檢討改進。

張菊芳等監委指出,111年國慶活動傳出展演用無人機內含中國廠牌通訊晶片的爭議,經歸納相關證據顯示,實際執飛的無人機關鍵零組件,如通訊、飛控及定位晶片,尚無使用中國廠牌通訊模組的明確證據,但數位部等部會機關透過行政訪查卻發現,其他型號無人機有使用中國廠牌通訊模組,根據監察院諮詢專家學者意見,中國廠牌通訊晶片確實可能潛藏資安風險,亟待建立通用的資安驗證或規管措施。

監委認為,本案凸顯無人機蓬勃發展,並已陸續成為政府重大活動標案的標的,但資通安全方面的法規、驗證以及輔導機制付之闕如,政府採購規定未臻嚴謹完整,商品檢驗未納入2公斤以下無人機,群飛活動場域管理鬆散,進口管理欠缺專屬貨品分類號列等問題,明顯有管理盲點。

監委指出,111年11月起行政院密集召集會議因應時,相關機關才開始就法規授權、投標須知範本所列主管機關、檢測標準發布機關等議題進行釐清,並初步建置資安檢測機制及其他配套,此外,交通部及數位部針對法規授權、投標須知範本所列主管機關、檢測標準發布機關方式的立場及見解不一,必須行政院介入協調,顯有權責不清的問題。

此外,監委表示,當時工程會所公告的採購招標規定已可規範至零組件層級,本案採購機關故宮如果根據該規定嚴謹的採購條款,或許可以降低無人機使用中國製通訊模組的風險,但故宮未能採取該招標規定,也應檢討改進。

在射頻識別部分,監委指出,由於射頻識別相當於無人機的身分證,對於飛航安全管理相當重要,行政院也曾請民航局研議要求無人機註冊登錄項目包含射頻識別,但國內技術及政策都未臻成熟,行政院允應督同交通部民用航空局及數位發展部確實檢討改進。

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