離開
進入彈殼、空包彈進口未管制淪改造子彈新寵 監察院促擬對策
針對國內改造槍彈問題，監察院函請行政院轉飭相關機關改善。（資料照；本報合成）
〔記者楊丞彧／台北報導〕監察委員蔡崇義、陳景峻今（19）日表示，由於國內改造槍枝及子彈氾濫，以進口「低動能」改造為大宗，2021年及2022年進口達4萬9079枝、17萬6107枝。而子彈部分，「彈殼」或「空包彈」進口均未管制，更易於改造成具殺傷力之子彈。且2020年槍砲彈藥刀械管制條例修正前，JP（捷豹）及FS（樺山）等易於改造之模擬槍枝，因不必報備，致查獲甚多該兩廠牌之改造槍枝。監察院將函請行政院轉飭相關機關，持續全面檢肅非法槍、彈改造問題。
監委表示，由於國內改造槍枝及子彈氾濫，經監察院多次函詢發現，相關主管單位尚無有效之具體因應措施。近來。媒體又屢見查獲非法制式槍彈，非法槍彈之管制是否須再加強管理等情一案，兩人提出調查報告，監察院內政及族群委員會議今日決議通過。
蔡崇義、陳景峻調查發現，我國2005年以前未管制模擬槍，模擬槍係可合法持有；2005年至2020年僅管制具「打擊底火」之模擬槍；2020年開始管制具「火藥式擊發機構裝置」之模擬槍，從此槍枝管制範圍擴大。從我國管制槍枝改造之立法歷程，見到近年查獲非法槍枝中，非制式槍枝多由「模擬槍」或土造槍枝等改造而來，且「模擬槍」改造之槍枝在非制式槍枝亦都維持相當高占比，顯示「模擬槍」取得、改造仍較制式槍枝容易且穩定，對於治安維持危害甚深。
兩位監委表示，目前對「模擬槍」無論係來源管制或製造、持有之監督，主管機關雖尚能依治安現況保持滾動式修正相關法規，然針對「槍砲彈藥刀械管制條例」修正前持有未報備而無法追蹤列管之模擬槍枝，內政部仍須謹慎持續全面檢肅，以維護社會治安及保障民眾生命財產安全。
2位監委亦點出，國內模擬槍擴大管制後，警察機關卻陸續查獲由金屬遊戲用槍改造為火藥動力式槍枝案件，並造成多起傷亡。此類低動能槍枝雖非屬「槍砲彈藥刀械管制條例」所列管制進口之物品，但進口後若為不法分子取得、改造為具殺傷力槍枝，對社會治安仍造成衝擊。因此，各部會主管機關仍需持續合作依分工管理計畫保持高度警覺，強化各項審查機制；邊境管制亦仍需財政部關務署及各邊境警察機關協力配合，落實源頭圍堵於邊境關口。
另外，2位監委亦注意到，報載國外進口「空包彈」恐已成為近年改造子彈犯案新寵，且近年由空包彈改造子彈比率有上升情況，但因「槍砲彈藥主要組成零件種類表」未將「彈殼」或「空包彈」列入主要組成零件管制，其考量理由係因彈殼目前並非「槍砲彈藥刀械管制條例」所規範之管制品，且主管機關亦於今年訂定加強空包彈輸入審查規定，期能從源頭及流向強化使用管理。
然而，2位監委強調，因空包彈等仍屬容易取得及改造之特性，主管機關仍應嚴肅正視空包彈、廢彈殼改造成非法子彈議題，研處妥適因應方式。
