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進入中國抽砂船越界盜沙均可沒入 立院初審通過土採法
為有效嚇阻中國抽砂船違法抽砂行為，立法院經濟委員會今日初審通過「土石採取法第36條條文修正草案」，規定「供前項犯罪用之船舶或其他機械設備，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。」（記者謝君臨翻攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕為有效嚇阻中國抽砂船違法抽砂行為，立法院經濟委員會今（11）日初審通過由民進黨立委蔡易餘所提出的「土石採取法第36條條文修正草案」，規定「供前項犯罪用之船舶或其他機械設備，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。」以避免犯罪行為人主張所用的抽砂船或器具非屬其所有，藉此規避罰責。
蔡易餘提案指出，2022年4月26日海巡署於澎湖七美西南方54浬查獲華益九號抽砂船違法盜砂，翌年一審判處船長有期徒刑1年10月，沒收抽砂船。船長提出上訴，二審維持原判，但抽砂船部分因無證據證明船主為共犯，不符供犯罪所用之物須屬「犯罪行為人」的要件，因此撤銷抽砂船沒收的判決。
蔡易餘表示，有關前述撤銷抽砂船沒收的判決，檢方已提出上訴，顯見為有效防堵抽砂船違法抽砂的行為，相關條文確有修正的必要性。
審查條文時，民進黨立委邱志偉強調，條文從嚴修，遏止強度會更強，並詢問是否有相關數據，包括去年沒入幾艘抽砂船，從嚴後大概會沒收多少艘？
對此，海洋委員會與會代表指出，有關沒入部分，從2020至今查扣6艘中國抽砂船，之前是有沒入4艘，這次修法是因為有1艘法院判決不沒入，未來法院依照新法判決沒入，對於我們執法幫助很大，盼土石採取法修正讓法律完備。
他也提及，2020年中國船越界驅離3991艘，2022年224艘，今年目前為止7艘，數量大幅減少的原因為2021年有修法重罰，更能有效嚇阻不法抽砂行為。
此外，立法院內政委員會7日也初審通過「中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法」第18條條文修正草案，未來違法抽砂所用船舶或設備，不問屬於犯罪行為人與否，皆可沒收，以避免犯罪行為人主張抽砂船不屬於他而規避罰則。
