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進入藍營批放寬外役監門檻 邱志偉：國民黨政府支持、朝野無異議通過
行政院1993年提出「外役監條例第4條及第5條條文再修正草案」。（邱志偉辦公室提供）
〔記者陳政宇／台北報導〕殺警犯易寶宏調外役監惹議，國民黨立委林為洲今（12）日指控，民進黨立委邱志偉及許智傑2014年提案放寬外役監的遴選標準，將累進處遇第二級降至第三級。邱志偉回應，當年修法不僅獲國民黨行政部門支持，作為國會多數的國民黨團也未反對，且國民黨政府1994年為鼓勵受刑人自新，曾提案將外役監遴選資格從「限制罪名」改為「限制刑期」。
針對2014年提案《外役監條例》修法，邱志偉指出，林為洲有多處說明與事實不符，也對於當前社會爭議討論的概念不同。當時，本人係基於一般監獄的超收問題，加上一般監獄的矯正效果不佳，又外役監的矯正效果較好，故在兼顧矯正效果及紓解超收問題的立意下，提案修法。
邱志偉說明，他在提案過程都有事先與行政部門討論，當時也獲得國民黨執政時期的法務部支持，2014年提案修正《外役監條例》第4條之相關遴選資格，並非僅有他，而是朝野都有版本，若依當時國民黨立委廖正井提案版本觀之，本次社會爭議的殺警案受刑人甚至不受累進處遇限制，比他的提案更加寬鬆。
據此，邱志偉說，在本案修正討論過程，由於朝野都有修法共識，當時是「無須送黨團協商、二三讀無異議通過」，國民黨身為多數黨，也從頭到尾未提出反對意見。故本案當時在國民黨執政時期的行政部門支持，國民黨作為國會多數黨未反對下，在朝野並無分歧的情況下，無異議通過本案。
邱志偉感慨說道，他相當遺憾，外役監的設計精神與學理，已經無法在正常理性的論辯。他也完全支持，未來針對部分重罪犯應排除外役監遴選的《外役監條例》修法。
邱志偉強調，若真要追溯修法歷程，殺人犯在1994年《外役監條例》修法前，是無法進入外役監的，但當時國民黨政府為鼓勵受刑人自新，便提案將外役監遴選資格從「限制罪名」改為「限制刑期」，期能協助更多受刑人復歸社會，而這才是本次社會爭論焦點，奉勸國民黨勿再以政黨利益之私，模糊真正該關注的問題本質。
邱志偉說明2014年「外役監條例」修法過程，不僅獲國民黨行政部門支持，作為國會多數的國民黨團也未反對。（邱志偉辦公室提供）
