艾斯培建議我兵役延為1年丶男女皆兵 學者:熱心有餘丶脫離現實
美國前國防部長艾斯培建議我國應延長義務役期至少1年,且男女皆兵,並建議我方提升國防預算至美國的3.2%或以色列的5%。圖為陸航特遣隊在漢光演習期間進行戰力保存演練,官兵為AH-64E直升機進行油彈整補,以利後續對敵作戰。(圖:軍聞社提供)。
〔記者羅添斌/台北報導〕美國前國防部長艾斯培建議我國應延長義務役期至少1年,且男女皆兵,並建議我方提升國防預算至美國的3.2%或以色列的5%。中華戰略前瞻協會研究員揭仲今天表示,艾斯培前部長的建議是「熱心有餘」,卻不免有些「脫離現實」。
揭仲指出,根據去年9月送抵立法院的中央政府總預算,2022年我國GDP的預估值為22.58兆,整個中央政府總預算歲出的編列總額則是2兆2582億,國防預算的編列數為3726億;若依照艾斯培的建議來編列國防預算,則GDP的3.2%是7226億,占2022年中央政府總預算歲出總額的比例高達32%;GDP的5%是1兆1290億,占2022年中央政府總預算歲出的比例更是驚人的50%。
揭仲說,幾乎沒有一個正常的國家,能在承平時期中連年編列這麼高比例的國防預算;如果真要按照艾斯培的建議,意味著我國未來將沒有辦法對教育、科技、交通等進行任何值得一提的投資,恐怕要不了多少年,就會使國力大幅下滑,更沒有能力支應國防預算。
至於讓男女都服1年以上的兵役。揭仲表示,在常備部隊全志願化後,儘管還有些問題,但國軍的戰力可說是近20年來最強的時候,因此兵役制度調整前提,應該是不大幅裁減現有的志願役人力。然而,在現有16.66萬志願役人力不大幅裁減的情況下,以台灣有限的訓練場地和能量,要處理艾斯培建議中,不分男女服1年以上兵役所形成的大量員額,根本是不可能的任務。
揭仲說,光是2022年,一次服4個月軍事訓練役的役男預算員額即高達7.76萬人;若以2019年為例,當年服軍事訓練役的役男實際人數也有6.42萬人;若真依照艾斯培的建議,則每年需入營服役的男女總數,可能高達12萬至16萬人。
揭仲指出,在當前國軍訓練場地與訓練能量都已趨近飽和的情況下,國防部根本不可能替這些每年新增的12萬至16萬義務役男女士兵,提供良好的訓練與服役內容,還會出現嚴重的當兵塞車問題,使大量役齡男女因為遲遲等不到入營當兵,嚴重影響生涯規劃而怨聲載道。
美國前國防部長艾斯培對台灣防衛能力提出建議,他認為應讓台灣男女參與義務役且役期至少一年。(圖:取自總統府網站)