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政黨初選淪燒錢競賽 公督盟籲修法納管

公民監督國會聯盟今召開「政治獻金法有漏洞!初選金流無法管」記者會,呼籲「政治獻金法」應將政黨初選活動的金流也納入規範。左起為台灣青年民主協會理事長張育萌、民眾黨立委張其祿、公督盟理事長曾建元、時代力量立委王婉諭與公督盟執行長張宏林。(記者廖振輝攝)

公民監督國會聯盟今召開「政治獻金法有漏洞!初選金流無法管」記者會,呼籲「政治獻金法」應將政黨初選活動的金流也納入規範。左起為台灣青年民主協會理事長張育萌、民眾黨立委張其祿、公督盟理事長曾建元、時代力量立委王婉諭與公督盟執行長張宏林。(記者廖振輝攝)

2022/03/15 13:14

〔記者楊丞彧/台北報導〕距離年底地方大選還有半年多時間,各政黨黨內初選也如火如荼展開,看板大戰在大街小巷展開,也考驗著擬參選人的人力、物力與財力調度。然而在目前「政治獻金法」中,卻缺乏針對初選活動金流做規範。公民監督國會聯盟今召開記者會,呼籲應推動修法,將政黨初選活動納入相關規範。

公督盟理事長曾建元表示,在成熟的政黨政治國家,都把初選視為國家選舉制度的一環,納入法律規範。現在我國政黨政治也已經成熟,我們也應把初選納入選舉罷免制度規範之中。各黨黨內初選活動起跑,但依照政治獻金法相關規定,4月25日監察院才受理成立政治獻金專戶,與選舉現實存在高度落差。

公督盟執行長張宏林說,黨內初選也應該納入「政治獻金法」與「公職人員選舉罷免法」等相關規範管理。政治獻金法為避免不當捐款,不過在初選卻出現漏洞,特別是部分縣市,大家常開玩笑說「初選過幾乎就等於穩上」,結果卻在最重要初選階段的金流監控放掉。張宏林擔心,是否會有所謂境外勢力代理人的經費進到台灣選舉,這在初選看不見,須盡快將初選經費納入規範補漏。

台灣青年民主協會理事長張育萌指出,正式選舉未開跑,但宣傳車與看板早已滿天飛。看板上的年輕參選人分兩類,一種是有政黨派系支持,一種是家世背景顯赫。這樣的現象是因為政黨初選需花高額經費,且看板、文宣、網宣等支出,林林總總一、兩百萬跑不掉,這兩類年輕人比較有機會參與。若放任政治獻金法漏洞,就是放任這樣的政治生態的叢林法則,繼續向金權靠攏。

民眾黨立委張其祿認為,目前黨內初選若涉及賄選,是可依據選罷法處以刑期等,因此初選納管只是願不願意做。現在競選金額上限有政治獻金法做規範,但僅止於正式成為公職人員參選人後,初選時並未做規範。某些選區「頭過身就過」,初選比正式選舉激烈,若競選經費只有在正式公職參選人後才受規範,明顯是不足的,應該在初選階段就納入規範。

時代力量立委王婉諭提到,去年底起各政黨初選看板林立,人力、物力花費甚巨,雖然名為初選,但實際上就是一般競選活動,部分選區因選民屬性形同初選即勝選,導致擬參選人在初選非常投入,更勝正式競選。但是,初選投入的相關的支出或收入都無需申報,是違背了政治獻金法的立法初衷。時代力量完全支持政治獻金法應該納入初選部分,讓人民一起監督民代。

公督盟副執行長田君陽強調,各政黨初選不應淪為燒錢競賽。而在臉書刊登政治廣告會顯示出資者,在路上的看板卻不知道是誰出錢支持掛的,凸顯臉書政策比台灣法規還進步,也顯示現行的政治獻金法與現實脫節。公督盟要求政治獻金法適度鬆綁,讓沒資源的年輕人有公開透明對外募款的管道,也讓有資源的人需依法申報與受到規範。

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