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進入馬籍女大生遭擄殺案 監察院糾正台南市警察局歸仁分局
台南市歸仁分局。（資料照）
〔記者吳書緯／台北報導〕台南長榮大學一名馬來西亞籍女大生，去年10月遭惡狼梁育誌擄走性侵殺害，案發前另名女大生報案表示也曾險遭押走，警方卻疑似吃案，監察院已在5日彈劾前歸仁分局長楊慶裕等3警。針對台南市警察局歸仁分局未落實監督與覈實查證機制，監察院糾正歸仁分局；監察院指出，本案凸顯警政機關為刑案破獲率所衍生的績效文化，所帶來不良影響。
監察院今表示， 5日已對時任大潭派出所警員高武源、所長張忠肯，及歸仁分局分局長楊慶裕等3人的違失行為，通過監委張菊芳、陳景峻、林國明所提彈劾案，而3位監委19日提出調查報告，針對台南市政府警察局歸仁分局未落實監督機制、覈實查證機制等重大違失，提案糾正，並經委員會審查通過，並請有關機關應檢討改進。
張菊芳、陳景峻、林國明指出，倘若員警僅重視績效文化，即可能導致承辦員警未依規定受理報案，加諸主管層級如亦僅重視績效文化，監督機制即難發揮效能而失靈，本案亦凸顯警政機關為刑案破獲率所衍生的績效文化，所帶來不良影響。
監委指出，長榮大學馬來西亞籍大學生A女遭梁男性侵殺害前，於2020年9月30日晚間，同校B女遭梁男摀住口鼻，欲強行拖走，因B女反抗呼救，梁男始作罷逃離現場。B女到大潭派出所報案後，承辦員警未依規定受理報案，而未開立報案三聯單、未製作筆錄，亦未記載於員警工作紀錄簿，故未留存任何B女報案紀錄，已有匿報之重大違失。
監委表示，A女命案偵破後，因梁男坦承對B女犯案，警方於2020年10月29日晚間再通知B女至大潭派出所，製作報案及指認筆錄，但此仍屬「受理報案發現刑案未報，破案始報」的匿報違失責任，而且大潭派出所及歸仁分局的主管層級未落實監督、要求承辦員警依規定受理報案，顯見整體監督機制失靈，歸仁分局及大潭派出所核有重大違失，應予糾正。
監委提到，歸仁分局於同年10月30日製作新聞參考資料，及分局長同日代表歸仁分局受訪時的發言，均是傳遞B女於9月30日未曾至派出所報案的錯誤訊息，顯與實情不符，惟此僅需調閱B女報案之監視器錄影畫面即可查得實情，顯見歸仁分局覈實查證機制未能有效落實，核有重大違失，應予糾正。
另外，監委也針對今年警政署3月1日正式啟用「受（處）理案件證明單」，警察機關為刑案破獲率所衍生績效文化，是否透過此一新制以及匿報之相關懲處機制予以改變，亦應一併檢討。
監委另指出，教育部在校園安全通報事件屬性區分之認定標準，及相關通報規範，均未臻嚴謹；而教育部為大學的主管機關，應督促各大學落實校安人員培訓課程，並維護學生往返校外宿舍道路之人身安全，及校外宿舍之居住安全，應一併檢討改進。
最後，監委表示，台南市政府針對本案召開「1029擴大校園安全會報」會議，進行全面施政革新，例如：於案發現場裝設監視器、設置巡邏箱，以及修復路燈等補救措施，但是監委履勘時發現各待改善項目尚未全部完成，台南市政府應檢討並督促所屬機關改進。
