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「小紅帽」台灣反制間諜 高檢署親獵國安「大野狼」

高檢署檢察長邢泰釗認為台灣的處境如同小紅帽,隨時可能被偽裝的大野狼侵害。(資料照。記者吳政峰攝)

高檢署檢察長邢泰釗認為台灣的處境如同小紅帽,隨時可能被偽裝的大野狼侵害。(資料照。記者吳政峰攝)

2021/01/08 23:47

〔記者吳政峰/台北報導〕台灣體制開放多元,卻也成為間諜滲透的弱點,近年來檢察官雖加強查緝,但因個案內容均屬機密,各單位不能交換情資,以至於淪為單兵作戰,無法綜整出完整的諜報態樣。高檢署檢察長邢泰釗直言台灣是「小紅帽」,遭到如敵危力量的大野狼環伺,需要由「國安督導小組」親自操盤應對,2月起,各地檢的國安六法案件均需呈高本檢分析,反制滲透。

邢泰釗認為反制間諜刻不容緩,去年12月首次召開「國安案件實務研習會」,會中強調敵危力量如同大野狼,利用各種方法在旁窺伺、刺探,甚至變裝,想要接近身為小紅帽的台灣,很多案件甚至指向國軍各軍事機關及合作單位,最終影響國家安全。

與會者有國安會秘書長顧立雄、法務部長蔡清祥、檢察總長江惠民、國家安全局、調查局、軍事安全總隊及80名曾辦過國安案件的檢察官與會,會議整合行政、情報、偵辦三端,討論情資轉換成證據時究竟出了什麼問題,以至於案多輕判。

曾任調查局長的蔡清祥認為,國安團隊(含資安團隊)應與檢察機關緊密結合,特別是如何把情資轉化為有力的證據,以及境外證據該如何取得、取得的證據如何說服法院等面向,均是國安案件定罪非常重要的環節。

邢泰釗發現,國安案件機敏,各單位各行其是,缺乏橫向連結,每位檢察官手上的國安小案,綜合起來可能就會變成有組織性的大案,若沒有一個單位主責,用強大證據說服法院,恐不斷發生輕縱結果,門戶洞開,國安失守。他下令2月起,各地檢偵結國安六法案件後,均需呈報高本檢進行分析。

案件將由「國安督導小組」執行秘書戴文亮操盤,以大數據方式分析每案的人事時地物及犯罪手法、勾稽彼此間的關聯性、追查金流交付方式與地點、找出行政單位應補強處、檢討偵辦手段的不足等,縱向統籌各單位機敏資料,試圖破解間諜行動的慣用手法及幕後組織。若剖析過程中發現問題出在機關漏洞,將行文告知填補,如查到公務員違失,甚至可能移送懲戒。

一名檢察官認為,中國竭盡所能滲透台灣,惟國安案件事涉機密,內容與卷宗均保密,不會對外公開,不只檢察官彼此無權討論,各地檢間也不會交流,辦案手段無法共享,盲點也無從突破,承辦檢察官只能單兵作戰,且一年可能辦不到一件,經驗值不足,難以綜觀脈絡,由高檢主責並做成導引守則,確較具高度與必要性。

高檢署法定只能偵辦刑法中的內亂外患罪,地檢署則負責反滲透法、國家安全法、國家機密保護法、陸海空軍刑法、國家情報工作法、兩岸條例等國安案件,但因這6類的刑責大多未達3年,若檢察官偵結不起訴,無須送上級審再議,高檢無法檢視該案與他案間的關聯。但新制2月上路後,國安案件偵結一律送高本檢分析,檢方可望系統化間諜態樣,從中找出有效的反制方式。

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