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進入北市4.1萬戶設籍逾8人 議員憂「幽靈人口」搶入學、選舉
台北市政府首度公布入籍但無實際居住的「虛報遷徙」概況，北市同一門牌地址設籍8人以上達4萬1162址；民政局長藍世聰（前排左三）表示，尚難清查幽靈人口數，將與相關單位研議可行的查處流程。（記者鄭名翔攝）
〔記者鄭名翔／台北報導〕台北市政府首度公布入籍但無實際居住的「虛報遷徙」概況，北市同一門牌地址設籍8人以上達4萬1162址，近3年共清查約4千件，發現356人未實際居住；北市議員質疑，有7、8坪的餐飲店就設籍達20人，全市未真正居住的「幽靈人口」難以計數，對學區入學、選舉皆有重大影響，要求北市府訂定清查辦法。
北市府民政局表示，目前凡1址設籍至第8人時，便會通報警方查訪，若因居民不在無法實訪，則再由戶政事務所二度清查，若仍稽查不到，則發文公告要求說明，確認為虛報遷徙可依戶籍法處3千至9千罰款，並強制遷離；但要認定居住事實須長期追蹤，民政局受限人力，執行有難度，將與警察局、教育局、主計處研商清查流程。
據民政局分析，北市總人口約265萬，常見的虛報遷徙樣態包括學區、選舉、節稅、社會福利；而1址設8人以上最多數落在內湖區的五分里，高達414址，民政局長藍世聰指，因該區域鄰近新北市汐止區，許多外地家長遷籍安排孩子跨區就讀。
議員王浩認為，明星學校吸引家長遷籍進入學區是虛報遷徙的主因，教育局若未檢討入學方式，進行源頭管理，僅仰賴尾端管理會讓民政局「做到死也沒效」；議員應曉薇說，遷學區仍有滿額排序限制，許多外縣市民眾仍誤以為入籍就能保證入學，要求教育局應提早加強宣導。
而選舉期間的幽靈人口也常引發爭議，王浩稱，曾有7、8坪的餐飲店設籍多達20人，竟是為了里長投票；應曉薇憂心，若無法確實清查，對基層或政黨選舉都有嚴重影響。
此外，議員李慶元指，環保局針對焚化爐、垃圾掩埋場所在地提供清潔隊錄取專額，也吸引許多人專程遷籍報考；議員李傅中武則批，北市府就是虛報最大莊家，逢全國運動會等重大體育賽事，便找來績優選手入籍為北市出賽，要求體育局「找人進來須把人帶回。」
民政局戶籍行政科長張貴華表示，1址8人（不分齡）以上的4萬1162戶，究竟多少幽靈人口尚待清查，且遷徙為人民自由，只要實際居住，並無設籍上限，但會針對影響就學及選舉的居籍不符情況，將與警方、教育局、主計處研商清查流程。
