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進入礦業法修法保守 綠委轟：借屍還魂
立法委員高志鵬（記者黃佩君攝）
〔記者黃佩君／台北報導〕礦業法修法列入立院臨時會議程，今進行審議，但因經濟部版本太過保守，罕見未有委員願意擔任提案，導致行政單位版本「從缺」，僅有委員提案8版本審議怪現象。民進黨立委高志鵬表示，經濟部版修法是「為德不卒、借屍還魂」，不能說是毫無進步，但仍太保守，雖礦業用地需重做環評，但亞泥仍不需重做原民諮商同意權，批評「前局長的幽靈，仍在礦務局飄蕩著」。
因導演齊柏林意外身亡，引發台灣社會對礦業法保守憤怒，立院經委會火速將礦業法排入臨時會會期，但行政單位版本卻罕見「從缺」，僅有朝野立委提案的8版本進入審議，包括民進黨立委林淑芬、高志鵬等24人，以及蕭美琴、Kolas Yotaka等23人提出版本。
民進黨立委指出，目前僅有經濟部版本，尚未有行政院版，經濟部原先希望透過由民進黨委員提案，將經濟部版本列入審議，但因經濟部版本實在太保守，竟無綠營委員願意提案，導致行政單位版本從缺。
高志鵬表示，經濟部版本若說沒有進步也不公平，但仍過於保守，這樣修正實在是「為德不卒、借屍還魂」，他感覺「前局長的幽靈，還是在礦務局飄蕩著」。
高志鵬也說，經濟部版本雖然納入未做環評者，一定面積以上其礦業用地需重做環評，但討論最多的原住民知情同意權卻沒有多大改變。例如亞泥礦權已核准展延，是否仍不需另外行使原住民諮商同意權？
經濟部次長楊偉甫表示，由於原住民知情同意權母法是原民法，但由於母法沒有很明確，若礦業法中也納入知情同意權，未來可能會產生不同的規定。
高志鵬則批評，亞泥至少已經延展20年，如果照經濟部規定，當地所有部落的族人是沒有機會來參與諮商同意權的？他批評「是不是讓原住民同胞說我們又在騙？有辦法交代嗎？」並強調希望「不要陷蔡總統於不義」。
民進黨立委管碧玲也表示，國民黨立委孔文吉認為一定要有行政院版本才能審議，但對礦業法修法，社會及民意有很強烈的需求，若行政單位沒有辦法應對，由立院來修法絕對是合理的。
而經濟部今提出報告，表示水泥業外銷減到15％目標，須到2030年才能達到，民進黨立委黃偉哲則表示該報告「看起來像水泥業說帖」，強調礦務局不一定需要禁止或管制，但應該對合理的開採程序及行政作為有更多著墨。
而時代力量立委徐永明則重申礦務局仍有產、官、學在鑛業協會一體的問題，強調「（前礦務局長）朱明昭走了，但是結構有改變嗎？」，認為亞泥鬧這麼大，對台灣社會是「幸或不幸」，但目前民眾對修正的期待很高，民氣可用，「經濟部應該要硬起來，不要只讓礦務局去處理這個事情，應該要積極介入。」
