離開
進入副手辯論》文化部淪民代提款機 王如玄替國民黨辯護
2016年副總統候選人辯論會今天下午於三立電視台登場，這場辯論首創公民連署出題，其中藝文題目中，詢問是否候選人贊同國家採行改良式半總統制，三位候選人也做出了不同的回應。（記者廖振輝攝）
〔即時新聞／綜合報導〕2016年副總統候選人辯論會今天下午於三立電視台登場，這場辯論首創公民連署出題，其中藝文題目中，詢問是否候選人贊同國家採行改良式半總統制，三位候選人也做出了不同的回應。
公民提問為：「文化部補助立委事件不難看出，文化部已淪為民代選民服務的提款機，文創扶植措施更是怨聲載道，請問是否贊同國家採行改良式半總統制，讓經高度民意檢驗下的文化部長，來主導國家文化發展？」
陳建仁指出，國民黨這7年多來的施政，文化部仍以由上而下的施政為主，淪為政治的化妝師，因此不斷發生類似「夢想家事件」等濫用資源的情況；陳建仁認為，文化不應該有顏色，若當選後，將與產官學各界充分溝通與合作，而文化部長也應該定期與不同領域的藝文工作者交換意見。
陳建仁認為，「文化是促進國家進步的關鍵，也是國家最重要的軟實力」，民進黨已經發表了完整文化政策，將利用文化外交，讓世界都能認識台灣。
對於提問改變文化部長的任命方式，徐欣瑩直言這個題目下錯了藥方，不論總統制、內閣制，只要用人唯才、有好政策，都能好好發展。
徐欣瑩認為，台灣應該加強國家意識、倫理道德文化，徐欣瑩更批評，藍、綠都執政過，但文化政策在哪裡？台灣需要的是好的領導。
王如玄則說，文化部有公布立委協助民間團體向文化部申請補助經費的統計數字，執政黨47位、在野黨35位。因此她認為這並非是執政黨的問題，牽扯的是立委職權跟相關結構性問題。
關鍵是「是否有建立一套完整的補助標準」，這樣才是正確的方向，所以立委基於民意代表的職責來協助團體申請，她並不反對。王如玄也說，除了檢視文化部以外，也應該針對其他部會建立一套相同的檢驗機制。
全民連署提問三：
藝文議題
Q：文化部補助立委事件，可見文化部淪為民代選民提款機，像是文創法案也為人詬病。請問您是否贊同國家採行改良式半總統制，讓讓經高度民意檢驗下的文化部長，來主導文化發展？
陳建仁回答過去7年多來，文化部的確有一些負面評價。國民黨的文化施政，依舊停留在由上而下的治理模式，文化部門也經常淪為政治的化妝師，文化資源的分配，更有讓很多人詬病的政治考量。因此，不斷發生像夢想家活動等等，濫用文化資源，政治介入文化的亂象，實在讓讓人痛心。
政治可能有藍綠，但是文化不應該有顏色。民進黨執政，會讓專業歸專業、文化歸文化、政治歸政治，一定會讓文化施政能夠真正回應民意，符合期待。蔡主席和我若當選，我們會要求文化部必須與產官學各界，充分溝通與密切合作。文化部長必須定期跟不同領域的藝文工作者，交換意見，聆聽他們的建議合需要，這方面的努力也會予以制度化。我們會落實行政中立跟責任政治，文化預算不可以像現在一樣，變成一黨之私的政治酬庸工具，也不可以浮濫編列預算，好大喜功。
我們認為，文化是促進國家進步關鍵，也是最重要軟實力。因此我們強調，文化施政是政府的核心工作，絕對不是裝飾品。
民進黨已經發表了完整的文化政策，包括訂定文化基本法，確保文化的多樣性，之持創新的表現形式，運用數位科技等新媒介，並且善用文化軟實力，重返國際社會等等。所以，我們要將台灣有特色文化和國際接軌，用文化外交，讓全世界的人都能夠認識台灣。
徐欣瑩回答：我們從這個問題看到，如果因為文化部補助立委事件，所以要改變文化部長的任命方式，那我們請問這麼多個部會其他部長該怎麼辦，所以我認為這個題目的邏輯思考下錯了藥方，我們看到世界各國，即便是總統制或是內閣制，只要能夠用人唯才，有好的國家扶植文化產業的政策，那都可以好好的發展該國的文化，都可以好好發展該國文化創意影視產業。
像韓國釜山本來只是海港城，但在國家整體的扶植下，他現在打造亞洲最大的電影城，而且是世界全球第五大重要的世界影展之處，那我們對於韓國的大長今，江南大叔，我們也都非常的熟悉，這就是政府的扶植和作為，所以台灣不缺政策，再次重申國民黨、民進黨都執政過。
我們的文化創意產業在哪，我們的文化影視產業在哪裡，所以台灣需要的是好的領導，有一個好的領導才能夠為人才是用。
我們有好的人才文化部長，加上國家大政策，可以讓我們台灣文化走出去，當然台灣的文化我們要再加強，不管是國家意識道德倫理文化等等都要加強。
王如玄回答：
根據我了解，針對這個事件，文化部有公布立委協助民間團體，向文化部申請經費補助的統計數字，這個數字分別是，執政黨47位，在野黨35位，執政黨、在野黨立法委員協助人民申請補助的比例，因為執政黨的人數比較多，其實是相當的，可見這件事情不是單一政黨的問題，它其實牽扯到立委的職權，跟相關部門互動的結構性問體。關鍵是，政府部門有沒有建立一套補助標準，而且能確實按照這個標準來審查，只要標準能夠一致，可以接受民眾檢驗，讓需要的團體，做更多的事情都能夠受到補助，那麼這其實才是一個正確的方向，有些立委基於民意代表的職責，來協助需要的民間團體申請，我並不反對，但是，如果是對行政機關予取予求，這是不可以被接受的。
立委的職權是監督政府，如果把監督政府的職權拿來申請經費，不但破壞了立法跟行政之間的監督，而且會使得政府資源，沒有辦法花在應該花的地方做最大的使用，但不是只有文化部門有這樣的狀況，其他部門，在不同的立法院的委員會，都可能面臨到同樣的問題，所以這個問題的格局應該要再拉高。
除了檢視文化部以外，所有的補助辦法都應該比照我剛剛所說的，建立一套統一而且公開透明的標準，來接受整個民意的檢驗，至於部會的首長要不要接受民意的檢驗，
我認為當然是，一個遠離民意的部會首長，不可能會做出符合社會需求的政策，關於這一點，我想我們跟提問的公民團體的意見，應該是一致的。
我在擔任主委的時候，有非常非常多的民間團體來跟我反映意見，然後媒體監督，立委監督，我都覺得這本來就是一個擁有權力者，應該要接受社會各界監督，一個最基本的要求。
相關影音
