政治算計?十年空話 馬英九2006年提閣揆同意權
馬英九在2006年曾提閣揆信任投票,但國民黨執政後卻成「空話」;如今國民黨再度面臨在野困境,朱立倫又重提閣揆信任投票主張...。(資料照,記者簡榮豐攝)
〔記者王寓中/台北報導〕國民黨總統候選人朱立倫今天下午在國民黨中常會提出三大憲改主張,包括宣示當選後會將閣揆人事送立法院進行信任投票。其實,馬英九總統在2006年當選國民黨主席時,就提出一模一樣的主張,但等執政後,所有主張都成「空話」。如今面臨再度在野困境,朱重提閣揆信任投票,目標仍是針對準執政的民進黨,同樣是「政治算計」。
2006年6月,民主行動聯盟成員黃光國、張亞中、謝大寧等人到台北市府拜會時任台北市長並兼國民黨主席的馬英九。
黃光國等人認為,憲法雙首長制被運作為「大總統制」,因此,政府運作應回歸「內閣制」。黃光國等人也發表聲明指出,2008年的總統當選人,所提名的閣揆人選,應以獲得立法院多數支持為前提;閣揆也應享有人事副署權。
馬英九當時表達反對修憲的立場,他說,憲法可藉大法官解釋或憲政慣例累積,特別是憲政慣例,是依需要形成,經久成為固定模式,再來談修憲;由習慣形成法律,修憲自然水到渠成。
有關組閣問題,馬英九表示,總統所屬政黨,若不在國會占多數,可邀集多數黨組閣,不過,總統應交出組閣權,由多數黨或多數黨聯盟決定閣揆人選。
此外,馬英九也說,閣揆人選可在向立法院進行首次施政報告後,由立委行使信任投票,以確定獲得立法院多數立委接受,讓閣揆間接取得民意基礎。
台灣教授協會法政組召集人羅承宗,今年三月三十一日在本報「自由廣場」也回顧了這段歷史,他指出,梳理近十年國民黨提出恢復閣揆同意權的時機,箇中奧義相當簡單:當民進黨執政,則強調立院以閣揆同意權作為制衡總統武器的必要性;當國民黨執政,就算立院多數也是同黨,不管是閣揆同意權抑或信任投票連提都不提,一切只要乖乖服膺黨政層峰英明領導即可。2016年總統及立院大選將屆,閣揆同意權此時再度浮出,背後赤裸的政治鬥爭與權謀算計,還不昭然若揭?
台灣教授協會法政組召集人羅承宗,今年三月三十一日在本報「自由廣場」回顧說,當國民黨執政,就算立院多數,不管是閣揆同意權或信任投票連提都不提,一切只要乖乖服膺黨政層峰英明領導即可。2016年總統及立院大選將屆,閣揆同意權此時再度浮出,背後赤裸的政治鬥爭與權謀算計。(資料照,記者陳志曲攝)