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長照服務六都墊底 議員促重視

日照中心應該一區一間,但目前桃園市僅五間。(記者邱奕統攝)

日照中心應該一區一間,但目前桃園市僅五間。(記者邱奕統攝)

2015/11/17 08:00

〔記者邱奕統/桃園報導〕桃園市議員陳治文昨天在市議會總質詢時指出,桃園市在居家服務員、日間照顧中心、老人送餐等長期照護能量,在六都中全都墊底且遠遠落後,影響有需求民眾權益。市長鄭文燦允諾改善。

陳治文表示,居家服務、日間照顧中心的照顧對象以失能老人為主,送餐服務除了失能老人,也包括獨居、中低收入戶老人,桃園市推估約有一萬七千多名失能老人,中低收與獨居老人也有八千多人。

每個居服員 須顧二十老人

她說,以居家服務而言,高雄市有二十七家全國性、地區型基金會或醫院負責,台北市也有二十家,新北市十七家,台中市十四家,台南市十三家,反觀桃園僅有四家負責,聘用的居家服務員總數僅五百六十三人,若扣除由子女照顧的失能老人,保守估計每個居服員仍需照顧至少二十個失能老人,比例懸殊,居服員明顯不足。

陳治文表示,居服員採按件時薪計酬,沒有勞基法保障,且社會局欠缺稽查機制,其中究竟有沒有幽靈居服員混充報帳,也難以查明,這些都影響居服員權益。

老人送餐十三區 僅有一家

而在日間照顧中心部分,新北市、台南市各有十七間,台中市有十五間,台北市十三間,高雄市十一間,而桃園也僅有五間;在老人送餐服務部分差距更大,桃園市僅有一家得負責全市十三區的送餐服務;反觀高雄有四十九家,台南有三十家,台北市有二十二家,桃園市的情況是「送到飯都冷了」,更造成老人用餐時間不定,影響健康。

研擬居服員待遇 往月薪制

市府社會局長古梓龍說,居家服務以協助失能老人洗澡、家事等為主,因欠缺勞基法保障,加上待遇不高,有意願投入者少,正研擬補助方案並讓居服員待遇往月薪制可適用勞基法保障等誘因改革,以吸引新血投入。

古梓龍並說,日間照顧將朝一區一照顧中心為目標,目前中壢、楊梅、桃園與平鎮區已有照顧中心,八德、大園、觀音、大溪、龍潭區將與衛生局合作,選定護理之家設立,龜山區預計明年也會成立一家,而蘆竹、新屋區仍在覓地中。

古梓龍也說,老人送餐服務廠商需有中央廚房、保溫送餐車等,因成本門檻高、業者投標意願低,目前僅一家服務,服務範圍確實過廣,社會局將研議協助業者貸款等方式,至少再成立二家送餐機構,將全市送餐區域劃分三區,避免範圍過廣影響送餐時間。

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