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進入升了升了 台南直轄市誕生
台南縣市合併升格，今日起正式改制直轄市「台南市」，歷史的一刻，誠如市長賴清德就職典禮邀請卡上寫著：「台南將成為如同大文學家葉石濤先生所說的，一個適於做夢、幹活、戀愛、結婚悠然過日子的好地方」。圖為永華市政中心廣場前地標。（記者洪瑞琴攝）
記者洪瑞琴／專題報導
台南縣市合併升格直轄市今日正式上路，由於南縣市城鄉落差大，初期政策業務因地制宜，可能出現「一市兩制」情況，但市長賴清德已明確宣示市長是行動決策中心，不會有邊緣化問題，一切以民眾福祉為最優先。
台南縣市合併後人口達一百八十八萬人，面積二千一百九十一平方公里，卅七個區，新市府設置九個一級單位、十八個一級機關，大致與原南縣市府編制無太大差異，主要是新增研考會與民族事務委員會。
由於縣市合併，雙行政中心的辦公室配置與組織運作，格外受到關注，基層公務員擔心上班路遙，民眾則擔心洽公不方便，賴清德已宣示原南市府為永華行政中心、南縣府為明治行政中心，「員工就地安置為原則、民眾洽公方便為優先」，市民若有疑問，可打1999市民專線查詢。
不過，縣市產業特性不同，地理不同，局本部將以業務功能為導向，例如農業局、水利局位於明治行政中心，下屬科股將會因地制宜；民政局長陳宗彥表示，除了規劃通勤公車之外，鼓勵公務員搭火車，依規定有交通補助費。
卅七個區長選派，除了符合規定留任的鄉鎮市長，南市將產生十九位新區長，永康區人口多達十九萬、東區人口超過十三萬，人口少的則不到三萬，各區預算分配，以及原南市各里原有的精神倫理建設補助，原南市實施的戶政、地政、稅政及警政「四合一」便民服務措施、週末中午不打烊服務等，都將會因地制宜，甚至低收入戶門檻標準也待調整，陳宗彥強調，將力求一致性，並朝便民為優先考量。
台南縣市以往因區域切割，發展瓶頸受限，「道路開到南縣變小了」，合併改制後將有助地方政治、財政、經濟、文化、都會發展及交通整合，解決過去因縣市分治所造成缺乏整體性規劃課題。
例如河川整治、土地規劃開發、交通運輸、環境保護等，以及遷就縣市行政轄區而分割權責單位所導致三不管缺失，以有效進行整體規劃與各項公共建設推動。老人兩項福利政策，六十五歲以上老人全口假牙補助、肺炎鏈球菌疫苗施打，可望新市府上軌道後推行。
合併改制前後的身分證與戶口名簿，合併後仍然有效，暫時不必換發，目前市、縣、鄉、鎮出現名稱相同的道路，未來則在路名前加註行政區區別。
市警局規劃南區辦公室
南縣、市合併後的大台南市警局本部遷址南縣新營，南市警局規劃交通車接送需到新營局本部上班的南市同仁；市警局也規劃在舊南市警局大樓設立十個科室單位的「南區辦公室」。
南市警局秘書室主任郭永益說，因目前需到南縣新營上班的同仁還未確定，這問題將由後勤課待需到新營上班的同仁人數與意願調查確定，近日內會查明、進一步規劃交通車班次。
此外，南縣、市警局秘書單位也協調確認需在南市舊警局大樓設「南區辦公室」的科室、中心共有十個，分別是公關、民防管制中心、秘書、保防、人事、外事、鑑識、後勤、戶口、訓練等單位。
至於這些南區辦公室的配置人數多寡？郭永益強調，需待新任科、室、中心單位主管上任後決定。（記者王俊忠）
