里鄰調整不同調 台中市 議會「吵吵」散會
民進黨議員自推主席開會「通過」市府提案。(記者張菁雅攝)
所有議案均未完成三讀
〔記者張菁雅/台中報導〕五日是市議會本屆定期大會最後一天議程,原計劃進行二、三讀會,卻在討論「台中市里編組及調整作業內容」案時,上演全武行,議事因此多次中斷休息。下午三時許,在藍綠議員爭吵聲中,議長林士昌宣布散會,所有議案均未完成三讀。
台中市有十五個里戶數超過四千戶,民政局依照「台中市里鄰編組及區域調整自治條例」辦理分里作業,規劃新增十八個里。該案在市議會民政委員會審議時遭退回,昨在大會討論時,國民黨議員李中、黃馨慧、張瀞分表示,全市六百廿五個里中有二百四十五個里戶數不足,民政局理應依法全盤檢討,卻僅針對部分里進行調整。
國民黨議員楊正中更表示,民政局聲稱里長都同意分里,事實上是威脅里長,不同意分里就不給預算。
民進黨議員賴佳微、何明杰、李天生、陳世凱、曾朝榮則指出,烏日區九德里有一萬六千人、北屯區水景里有二萬人,里長工作負荷大,都希望里鄰重新調整;況且劃分里別必須因地制宜,交通不便或偏遠地區的戶數本來就少,依據自治條例,並無整併必要。
民進黨評估議場內居人數優勢,一再要求表決,國民黨則認為違法議案不能表決。由於雙方僵持不下,林士昌決定表決,卻遭李中上前搶走議事槌,藍綠議員隨後湧上爭奪議事槌,在推擠中,主席台麥克風被扯斷,議事被迫中斷。
恢復開會後,國民黨議員又以保護主席為由,占據主席台,藍綠再爆發多次衝突,國民黨及超黨派議員要求散會,眼見會議無法順利進行,林士昌在下午三時許宣布散會,未完成二、三讀會。
綠議員自三讀 議事組:無效
但散會後,民進黨議員質疑林士昌沒有處理表決動議,不能宣布散會,因此自行推選何敏誠擔任主席,繼續開會,市長林佳龍與市府官員也留下來,讓民進黨議員「三讀通過」市府提案。
議會議事組主任陳嘉和表示,議長講的表決是針對停止討論做表決,並非針對議案進行表決,當時議場情況已讓議事無法運作,主席才依職權宣布散會;至於民進黨後來加開的會議及決議,都是無效的。
議長林士昌(持麥克風者)被藍綠議員包圍。(記者張菁雅攝)