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進入權力的傲慢 不良的示範
2008/07/16 06:00
記者邵心杰／特稿
當總爺與文正國小整併案進入行政訴願階段，併校與反併校雙方已確定無法再走回頭了；僵持不下的態勢，為教育立下了不良的示範。
稍早的「小學生告贏大縣長」，北上陳情、興訟、訴願的「民主洗禮」過程，對學生的成長，倒未必是壞事。只是當中不免摻雜了大人主觀的想法，外界更直指小朋友不過是工具而已。
反之，縣府身為行政主管機關，縱使擁有行政裁量權，卻因此陷入權力的傲慢，甚至為所欲為的迷思，最終勢必淪入進退維谷的窘困。
教育部及台南縣政府分別引用台南縣國民小學裁併實施要點、國民教育法，各自論述其立場，然而，縣府昨日修訂上述裁併校實施要點，尋求解套，卻也引來為總爺、文正國小合併案「量身訂做」之說。
根據國民教育法第四條：公立國民小學及國民中學，由直轄市或縣（市）政府依據人口、交通、社區、文化環境、行政區域及學校分布情形，劃分學區，分區設置；其學區劃分原則及分發入學規定，由直轄市、縣（市）政府定之。
而台南縣國民小學裁併實施要點第三條實施方式：第一款未滿六十人的學校，將本校改為分校；第二款未滿六十人的學校，將本校裁併；第三款未滿四十人分校，將分校裁併。換句話說，四十、六十人是南縣國小裁併校的門檻。
縣府昨天新修訂上述裁併校實施要點，在第七條增列第一款：如因學校距離太近，為整合教育資源，經本府審酌得進行合併。如何「審酌」，流於空泛，過於自由心證，恐難服眾。
為了這群天真無邪、莘莘學子的未來著想，大人不該意氣用事，汲汲營營地想要分出勝負，殺個你死我活，到頭來負傷最重、影響最大的，可能是這些無辜學童。
