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教部查核兒盟 董監人事有缺失

教育部昨公布兒盟查核結果,在內部控制、董事會、監察人及人事制度均有缺失。 (記者林曉雲攝)

教育部昨公布兒盟查核結果,在內部控制、董事會、監察人及人事制度均有缺失。 (記者林曉雲攝)

2024/03/26 05:30

〔記者林曉雲、楊媛婷、陳奕劭/台北報導〕一歲男童剴剴疑遭保母虐死引爆全民公憤,收出養機構兒福聯盟難辭其咎,衛福部前晚公布兒盟查核結果,列出七項重大缺失。教育部昨也說明,兒盟在內部控制、董事會、監察人及人事制度均有缺失,要求兒盟在兩週內提檢討改善報告,兒盟回應,改善內容跟方向明天對外說明。

要求2週內提檢討改善報告

教育部終身教育司專委紀咸仰說明,教育部與衛福部於三月二十二日聯合查察兒福聯盟的財務、會務及收出養業務等相關事宜。監察人方面,兒福聯盟捐助章程規定得設置監察人,非強制規定,兒盟前幾屆均有選聘監察人,但一一○年後未選聘監察人,以致未能發揮內部監督功能。

部分董事應迴避未迴避

此外,兒盟在一○八年訂定內部控制制度,但無稽核人員執行稽核書面紀錄,且控制作業未涵蓋所有行政面向,購置不動產需求與選址等事前評估作業,亦欠缺內部控制與書面文件。

董事會層面,紀咸仰說明,董事為無給職,均未支領車馬費,但董事會議討論與其他非營利團體合作辦理兒福相關業務時,部分董事有應迴避而未迴避情事。還有董事會設置執行長及策略長兩個職位,惟權責與職能分工,未見於任何書面規章。

衛福部指兒盟有七項重大缺失,包括出養必要性評估嚴謹度不足;出養前安置無品質檢核機制,保母相關事宜缺乏完整規劃;出養媒合過程未納外部意見;出養家庭的服務與支持消極;社工人員缺乏足夠教育訓練;督導機制不一難以發揮功能;管理內部監督缺失。

兒盟發言人王定正回應,兒盟會於兩週內積極針對衛福部、教育部提出的缺失討論並提出檢討改善報告,至於內容跟方向將在明天對外說明。

而在剴剴案中被衛福部直指有服務斷點,新北市社會局昨提出五大面向預防與精進作為,包括改善現行收出養媒合機制、加強收出養相關服務人員訓練、強化訪視機制、建立完善跨網絡資源及保母職能精進等,希望為出養兒童爭取最佳利益、維護兒童照顧安全、避免憾事發生。

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