〔記者陳冠甫／台北報導〕前台北市長柯文哲任內以「減項發包」方式規避議會追加預算審查，導致第一果菜及魚類批發市場（簡稱魚果市場）改建案只蓋一半，國民黨議員游淑慧批評是「柯文哲趕發包政績影響公安的爛尾樓」。隨即引來民眾黨發言人吳怡萱宣稱「採後續擴充方式辦理，過程、預算、決議，皆經議會同意」，財建委員會議員顏若芳指出，備查僅是其中一環，柯文哲「減項發包」形同蓋牌（六到八樓規劃使用目的），雖後續有追加預算審查，但市府以公安為由當擋箭牌，幾乎無法刪減預算，剝奪議會監督能力。

二○一九年台北市議會針對第一果菜及魚類批發市場改建工程做成附帶但書，「果菜市場預算編列未盡周延，又為爭取時效先減少樓層逕行發包，卻有不妥…應儘速提出具體有效對策送本會備查，預算始得動支。」柯市府以此但書，函送「第一果菜及魚類批發市場改建工程預算不足之有效對策報告」到議會備查。

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財委會召集人議員郭昭巖表示，柯文哲任內改建工程流標無法發包，二○一九年市府只用函送通知議會工程減項發包並送議會備查，但涉及到重大的地方發展且預算龐大，應向黨團報告或加開臨時會，「這是柯文哲有疏忽的地方」。

顏若芳表示，柯文哲為順利決標，所以減項發包，形同先蓋牌（六到八樓），柯\利用方式規避議員可監督權利，雖然後面追加預算時可審查，但因為建築結構為一到八樓，等同逼迫必須同意接追加預算，否則會有公安等其他問題，未來若都用同方式規避監督，嚴重剝奪議會監督能力。

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