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進入合憲 水利會確定收歸國有
農田水利會收為國有，概括承受上兆元資產與負債，憲法法庭昨做成一一一年憲判字第十四號判決，宣告合憲。（資料照）
〔記者吳政峰、張文川、王千豪、楊媛婷／台北報導〕立法院前年通過「農田水利法」，把各區的農田水利會收為國有，承受上兆元資產與負債，引發費鴻泰等卅八名立委質疑違反比例原則，聲請釋憲。憲法法庭十二日做成一一一年憲判字第十四號判決，宣告該法合憲。立法院國民黨團則回應，對釋憲結果完全無法接受。
概括承受資產、負債 38立委聲請釋憲
日治時期的水利組織在國民政府來台後，發展成「公法人」，即政府授權農田水利會處理灌溉設施。立法院二○二○年通過農田水利法，把水利會收歸國有，概括承受資產與負債。三讀審議期間，費鴻泰等卅八名立委均未投下贊成票，並於去年聲請釋憲。
聲請方指出，全國十七個農田水利會，共有七七九億元現金，灌溉面積二．三萬公頃，非事業用地一六○○多公頃，再加上水利設施，市值高達數兆元，未經合法徵收，光憑一條法令就要收歸國有，侵害財產權、違反法律明確性、信賴保護及比例原則。
憲法法庭表示，本案主要爭點為新法規定農田水利會的「改制」事宜，未明文規定將農田水利會改制為「公務機關」，是否有違法律明確性原則，或牴觸憲法保障人民財產權意旨？改制後農田水利會的資產及負債均由國家概括承受，原屬農田水利會的土地登記為國有，是否牴觸憲法保障人民財產權？
憲法法庭：改制納入公務機關 未違憲
憲法法庭說明，農田水利會不是人民基於憲法保障結社自由所成立的團體，新法將其改制納入公務機關，消滅其公法人人格，並未違憲。至於灌溉模式要採公法人或機關化？屬政治問題，而非法律問題。本案主筆大法官為呂太郎。
農委會主委陳吉仲表示，水利會改制為農田水利署有利政府直接跨部門整合資源，原水利會資產都已成立農田水利事業作業基金，預算也逐年增加，明年預算將上看七十億元。
