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雲縣封井龜速 威脅高鐵安全

2007/01/21 06:00

台高:無立即危險

〔記者鄭旭凱、曾鴻儒/綜合報導〕高鐵已通車營運,但地層嚴重下陷的雲林縣路段,沿線「封井令」至今無法有效執行,兩側各一點五公里內仍有一萬二千餘口水井繼續抽用地下水,加深外界對高鐵安全的疑慮;台灣高鐵公司則強調沒有立即性危險。

雲林縣產業以農業及養殖為主,由於缺乏地面水,各項農作物灌溉及養殖魚塭水源多數來自地下水,近來多次被評估為地層下陷最嚴重地區之一,水利單位推估,以高鐵土庫鎮沿線可能在十年後下陷達到一百零四公分最嚴重。

沿線三公里內封井

高鐵興建之初,為避免地層下陷影響軌道平整度危及行車安全,行政院下令在雲林路段執行兩側各五百公尺的封井令,但因牽涉地下水流動性,在水利署建議下,封井範圍擴大為高鐵沿線三公里內區域,亦即兩側各一點五公里範圍內,均列為高鐵封井區。

根據雲林縣府調查,高鐵沿線兩側五百公尺內水井共有七千四百五十六口,擴大封井範圍後,依規定必須封閉的水井多達一萬二千一百四十一口。

但行政院下達封井令五年來,縣府僅在去年封閉雲林農田水利會、台糖公司、自來水公司等三十三口公有水井,其餘水井至今仍照常抽用地下水,使得高鐵行車安全引起疑慮。

台高公司則表示,該公司從民國九十一年起即委託工研院進行監測及檢測,隨時掌握地層下陷的狀況,雖然水井封閉進度不如預期,雲林、嘉義等地區地層下陷問題尚未解決,但下陷情形每年最多二公分,仍在允許範圍內,屬均勻沉陷,不至於對高鐵行車造成立即性危險。

台高表示,八十%的沉陷量是深度超過七十公尺的深層土層沉陷,對高鐵基樁影響相當有限,鐵軌也不致因坡度變化影響平整度,安全應無疑慮。


新聞辭典/雲林地層下陷 約七百平方公里

雲林縣地層下陷約發生於六○年代初期,口湖地區沉陷量約達十二公分,因居民並未警覺,直至七十五年韋恩颱風過境,雲林沿海嚴重淹水,口湖地區廣達四、五百公頃土地積水至今仍無法完全消退,政府與地方開始重視地層下陷的危害,但當時沉陷量已接近二公尺,每年持續惡化。

雲林仍持續下陷的面積接近七百平方公里,是全台下陷面積最大的縣市,目前年沉陷速率為十一點六公分,集中在元長、土庫等高鐵行經路線,為全台發生地層下陷速率最嚴重地區。

造成雲林縣地層下陷的原因,在於淺層地下水超抽,雲林縣雖擁有濁水溪、北港溪、虎尾溪三大河系,地下水涵量豐富,但截至九十三年底,雲林縣全縣民生用水仍使用地下水,而今年地表水取代率還不到一半,加上養殖、農業、工業用水使用地下水,每年仍超抽二億五千一百八十五立方公尺,導致地層下陷持續惡化。(記者林國賢)


交部:公有深水井 年底前封完

〔記者鄭旭凱、曾鴻儒/綜合報導〕高鐵雲林路段封井進度落後,雲林縣府強調,為了農民生計,在中央沒完善配套前,不會貿然封井;交通部次長何煖軒則表示,現階段最重要的是在年底前封閉沿線兩側各一點五公里所有公有深水井。

雲縣:先找替代水源

高鐵雲林路段因超抽地下水造成地層下陷,恐影響高鐵行車安全,政府決定封閉兩側各一點五公里內所有水井,但一直遭遇地方強烈反彈;雲林縣府表示,縣內灌溉用水幾乎全仰賴地下水,不管合法、非法,除非找到替代水源,否則一旦封井,農田就無法灌溉,三十萬農民生計將受到影響。

目前支持闢建湖山水庫者認為,興建水庫可以涵養地下水,減少抽用地下水,是減緩地層下陷最好的方式,但闢建水庫牽涉生態保育問題,也有阻力,計畫因此延宕。

縣府表示,除了在高鐵封井區外開鑿大型水井作為替代水源,農委會也擬定「高鐵沿線營造綠林帶計畫」,預定在高鐵沿線兩側各五百公尺營造長達三十一公里的綠林帶,面積達二千公頃,但超過九成農友反對此計畫,農委會還在設法爭取農友支持。

何煖軒表示,封井計畫勢在必行,當初,政府最早計畫封閉兩側各五百公尺內水井,但經濟部水利署根據水文調查資料,認為不足以涵蓋地下水層,封井範圍因此擴大為兩側各一點五公里。

何煖軒表示,封井攸關高鐵行車安全,是行政院列管的計畫,雲林地層下陷情況,有八成屬深層沉陷,而當地私有、非法水井均為水深不及五十公尺的淺水井,現階段較重要的,是封閉均屬深水井的公有井,預計在今年底前完成,至於私有、非法的淺水井,仍應由雲林縣府執行。

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