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風電目標3GW 僧多粥少恐擺不平/26件申請、容量高達14.9GW 環署要能源局說清楚

2017年3月起離岸風電計畫環評狀態表

2017年3月起離岸風電計畫環評狀態表

2017/07/18 06:00

〔記者楊綿傑、黃佩君/綜合報導〕蔡政府訂出二○二五年非核家園目標,風力發電將是支持再生能源的要角之一,經濟部能源局規劃風電目標三GW(三百萬瓩),但環保署副署長詹順貴昨指出,目前正在環評程序的風電計畫就有廿多件、總裝置容量超過十GW(一千萬瓩),能源局應說明三GW怎麼分配?否則恐造成廠商過度期待,以為環評通過就會開發,但「顯然不是這樣」。

環評通過後還要經過遴選

目前送環評審查的離岸風電案廿六件,總裝置容量達十四.九GW。詹順貴昨表示,其實就算通過環評,最終卻只要三GW,後續還須經過能源局遴選機制才能進行開發。因此建議能源局應提前說清楚,免得業者認為通過環評就能開發,應先讓投資者了解風險,以免抱太大的期望,最後卻落空,對台灣的國際信譽會有損害。

因台電輸電接收站容量不足,風電開發規模只剩三GW,能源局日前已悄悄公告,離岸風電要強制價格競標,歐僑商會對風電政策轉彎強烈不滿,上月曾提出抗議。

詹順貴表示,能源局應先對風力發電開發案做初步篩選,而非只是轉送案件將責任都丟給環保署,甚至還限定到今年底前環評都必須有結果,「看起來是給業者壓力,其實更是給環保署壓力」,但能源局後續的篩選機制卻可以有長達三年的時間。

詹順貴建議提高規模

詹順貴也建議,經過評估與盤點,初步考慮遠近及對生態影響等因素,十GW中應有大約八GW能通過環評,但能源局還是只要三GW,呼籲如果政府有企圖心要發展再生能源綠電,應該將規模提高,三GW有點太少。畢竟發展再生綠電可以不用核電,也可以降低溫室氣體排放,這些都是無形的外部效應,尤其冬天空污較嚴重的時候,也是風力較強的時候,更有理由可以把燃煤電廠降載、關起來。

能源局下月公布遴選辦法

能源局則表示,廠商均已知道有遴選規範,應無所謂的過度期待情況,遴選辦法也會在八月左右公布,屆時會將業者的財務能力、工程能力、本土化程度、與地方關係等均納入考慮。

有業者表示,政府制定二○二五年僅三GW目標仍然太少,相對於十GW的風場開發能量是「只取一瓢飲」,至少應該達到台電併網可容許的六.五GW左右。

業者建議提高目標容量

業者還說,離岸風電投資動輒千億元起跳,但政府片面限制開發時程,將完全打亂融資與施工時程,讓投資人失去信心,無異是「頭都洗一半了,才說水不夠用」。

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