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進入環團批新設環保金爐納空污抵換加劇污染 環境部：僅淨增量可抵換
環境部今（16）日舉行空污增量抵換處理原則北部場說明會議，圖左起為環境部大氣司長張順欽、環境部長薛富盛、立委陳椒華。（記者陳嘉怡攝）
〔記者陳嘉怡／台北報導〕環境部今（16）日舉行空污增量抵換處理原則說明會議，環團質疑將新設環保金爐納入抵換來源，恐反而加劇空污。環境部表示，空污抵換原則是環評的開發單位窮盡一切空污防制仍無法削減的「淨增量」才能做抵換；待北中南說明會結束後，會綜整考量各界意見。
環境部去年12月修正發布「環境部審查開發行為空氣污染物排放量增量抵換處理原則」新增3大抵換來源，未來環評案件的開發單位可以透過設置環保金爐、協助離島執行空污減量，及老舊車輛汰舊換電動車的車齡從15年調整為10年，來抵減開發行為造成的空污增量。
環境部長薛富盛表示，該空污抵換原則雖在程序上已完備，但當初只辦一場研商會未讓大家充分表達意見，不夠周延。事實上空氣品質已有顯著改善，從PM2.5濃度來看，從105年的20微克/每立方公尺，去年降到13.7微克/每立方公尺。今年也展開第二期空氣污染防制方案持續改善空氣品質。
台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅質疑，新設置的環保金爐能當作空污抵減來源非常不合理，且還規定紙錢燃燒量須達到金爐設計處理量的80%，反而會增加紙錢燃燒、加劇空污增量。此外，合理的空污抵換應該是在同一個區域內有增有減，減輕開發案周圍居民承受的空污，而非把離島的空污減量與本島的增量抵換。
立委陳椒華則要求，應該召開專家會議聆聽公衛及流行病學專家意見，廢止該空污抵換原則並暫停適用於審查中的環評案，待修正為符合公平正義的版本再施行。
環境部大氣司副司長張根穆表示，規定燃燒量須達80%，不會讓金爐每天燒，而是把各地金紙集中到環保金爐一起燃燒。目前環保金爐主要來源有2種，一是寺廟設置，另一種是地方政府設置的大型金爐。若開發單位真的要抵換會找大型環保金爐，目前全台約有20多座，其中台南宮廟較多設有2座，其實整體量能已趨於飽和。
張根穆表示，空污增量抵換除了環境部環境管理署會監督外，也會納入地方環保局的空污防制計畫中、且每年需送環境部審查；若開發單位違反環評承諾，也會依環評法開罰。
大氣司長張順欽則強調，空污抵換原則僅是給予環評審查的參考，並非強制性實施，且必須是窮盡一切空污防制仍無法削減的「淨增量」才能做抵換；接下來在中、南部還會召開說明會議，並與環評委員開會討論，綜整後再向各界說明。
