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明年進入「碳有價」時代環境部公布自願減量、增量抵換辦法

環境部公告「溫室氣體自願減量專案管理辦法」及「溫室氣體排放量增量抵換管理辦法」，是促進減碳的重要子法，預告113年邁入「碳排有價」的時代。（記者吳柏軒攝）

2023/10/12 17:00

〔記者吳柏軒／台北報導〕面對氣候變遷，環境部今（12日）公告「溫室氣體自願減量專案管理辦法」及「溫室氣體排放量增量抵換管理辦法」，前者鼓勵事業或各級政府執行專案，包含植樹造林、使用再生能源等，來取得「減量額度」，俗稱「碳權」；後者則是規範大型排碳來源，如年排放量達2.5萬噸二氧化碳的工廠等，新設或變更時，要執行溫室氣體增量的抵換，若違法將處10萬元至100萬元以下罰鍰，並得連續處罰。

環境部氣候變遷署長蔡玲儀說，國家要在2050年達淨零排放目標，政府透過多元工具促進實質減碳，包含碳定價、碳費徵收等，今則公告自願減量、增量抵換等辦法，是促進減碳的重要子法，而現正研擬相關交易辦法，最快下月預告、目標年底完成，預計可在113年邁入「碳排有價」的時代。

氣候署減量交易組組長蘇意筠表示，溫室氣體自願減量專案管理辦法，是要提供事業誘因，加大加速國內減量，可執行的專案包含「移除類型」，如移除溫室氣體、植樹造林等，以及「減少或避免排放類型」，如使用再生能源等，而過去93案通過註冊，其中31案實際減量成效核發2437萬噸。新法推出，企業或各地政府才可申請專案，個人不行。蔡玲儀說事業藉此可取得「減量額度」，也就是俗稱的「碳權」，後續可進行抵換、交易等。

氣候署排放管理組代理組長郭孟芸說，溫室氣體排放量增量抵換管理辦法，則是規範碳排放達一定規模的事業，新設或變更時，碳排增量要進行抵換，若未抵換，可處10萬元到100萬元罰鍰，並限期補正或申報，屆期未改，得連續處罰。

郭孟芸解釋，辦法中規定，應參加增量抵換的項目，包含：工廠溫室氣體年排放量達2.5萬噸；科學或產業等園區興建擴增；火力發電廠、汽電共生廠（天然氣機組2.5萬千瓦者不用）；高樓建築開發。若新設，則看其增加的碳排；若變更，則碳排增量10％以上者要參與。

至於增量後，上述事業可進行「抵換」，郭孟芸說，抵換來源也在辦法規定，包含自願減量專案額度、或執行相關減量措施，包含協助汰換老舊汽機車為電動車、汰換耗能的空調、照明設備、增氧設備、老舊農機具等；雖然是事業需要，但環境部已架設平台，媒合事業跟一般民眾，讓全民都參與，如一台機車減碳2.3公噸，有事業或地方政府加碼1500元汰換。