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立院下午協商國民教育法 全教總:戶外教育不應入法

立院下午協商國教法,全教總主張戶外教育不應入法。(全教總提供)

立院下午協商國教法,全教總主張戶外教育不應入法。(全教總提供)

2023/05/17 12:01

〔記者林曉雲/台北報導〕立法院今天下午將針對「國民教育法」修正條文進行朝野協商,對於戶外教育入法、補助自學生入法等,支持和反對意見對立。全國教師工會總聯合會今發聲明表示,戶外教育不應入法,以免疊床架屋,自學生普發補助將助長「偽自學」風氣,提醒朝野委員為整體教育品質把關。

全教總理事長侯俊良表示,全教總提出「齊一高國中小教育法制」、「校長遴選機制公開透明」、「小校得酌增教師員額應保留」、「攬才專班師資應依現行規範辦理」、「戶外教育不應入法」、「反對發放教育券」等主張。

侯俊良表示,中小學課程不斷膨脹,戶外教育目前早以「議題」形式納入「12年國教課程綱要總綱」,有關戶外教育實施,教育部也已訂有國中小學和高級中等學校辦理戶外教育實施原則作為規範,如果再納入「國民教育法」,實屬疊床架屋,修法品質堪憂。

侯俊良也指出,12年國教總綱除了8大領域,「議題」目前已多達18項,包括性別平等、人權、環境、海洋、品德、生命、法治、科技、資訊、能源、安全、防災、家庭教育、生涯規劃、多元文化、閱讀素養、國際教育、原住民族教育,戶外教育入法的立法理由也完全適用於其他議題,若戶外教育須入法,其他議題又為何不同步入法?全教總反對疊床架屋的修法,期待教育部和朝野委員以更全面的視野看待國教議題,以維護優質國教環境。

此外,侯俊良表示,全教總支持保障為「選擇特定教育理念」的自學申請者,但觀察各地狀況,確實也有不乏為了方便衝刺升學考試而申請在家自學的例子,這樣的「偽自學」明顯不符合實驗教育精神,但卻有很難透過事前的「計畫審議」及事後的「訪視評鑑」來把關,主張「普發學費補助」者以「教育選擇權」為論據,但本質上仍是一種「教育商品化」思維,認為透過市場機制可提高教育品質,但在升學主義盛行現況下,對自學生普發補助將助長「偽自學」風氣,唯有致力於提供「平等、近便可得的優質公辦教育」才是提高國教品質、弭平不公的正確作法。

另,現行制度由特教教師兼任疑似特殊生心理評量(心評)工作,侯俊良表示,因心評工作與教師教學備課時間重疊,在執行心評工作時不可避免會耽誤到教學備課時間,產生教學與心評工作兩頭燒的狀況,且會有本末倒置的情況。全教總要求推動心評人員專職化,讓有意願及能力擔任專職心評人員的教師或相關專業人員,可以轉任專職心評人員,這次特教法修法應立法通過,但可分年完成。

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