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    自學團體籲補助國中小自學生 全教總:對「偽自學」產生巨大誘因

    自學團體連署呼籲政府補助國中小自學生學費,全教總今表反對,認為會對衝刺考試之偽自學產生巨大誘因。(圖由全教總提供)

    自學團體連署呼籲政府補助國中小自學生學費,全教總今表反對,認為會對衝刺考試之偽自學產生巨大誘因。(圖由全教總提供)

    2023/05/11 16:14

    〔記者林曉雲/台北報導〕全國有上萬名非學校型態的自學生,政府目前只有補助自學高中生,自學團體在公共政策網路參與平台發起連署,呼籲政府一視同仁也補助國中小自學生,讓有需要或想要自學的孩子都有機會。但全國教師工會總聯合會今發聲明反對,認為如在國民教育法修法中,規定政府須一律給予自學生學費補助,對於「衝刺考試之偽自學」將產生巨大誘因,恐造成負面的非預期後果。

    自學團體發起連署已有4729人附議,離門檻尚缺271人,自主學習促進會理事長朱佳仁說明,非學校型態的自學生通常有兩種學習方式,一個是加入民間自學團體,一個是由父母陪伴自己學習,民間自學團體每學期收費從數萬元到數十萬元都有可能,家庭要有一定的經濟財力才有可能;而如果是父母陪伴,雙薪家庭必須有一個人由全職工作改成兼職,將影響家庭收入,「國民教育法」修正草案在立法院審議中,跟實驗教育學費補助有關條文,可能會被刪除,盼大家一起為孩子的教育選擇權發聲。

    不過,全教總理事長侯俊良表示,包括時代力量黨團「修改第四條」提案:要求對參加非學校型態實驗教育之學生(自學生),政府應一律給予學費補助,以「保障教育選擇權」,但觀察學校現場,申請自學的家長固然多數為「選擇特定教育理念」者,也不乏為了「逃避目前的學校教育」;逃避的理由或因「學生身心適應困難」,亦有純粹為了「解除學校的課程束縛」,進一步分析後者理由,有一種是為了「訓練國手」,也有一種是為了「衝剌考試」。

    侯俊良也表示,想透過事前「計畫審議」及事後「訪視評鑑」來把關,以剔除不符合實驗教育精神的「偽自學」,因甄別和剔除的工作耗費人力成本,尤其經「高人指點」而撰寫的計畫書尤難甄別,未來若真有學費補助,恐將產生巨大誘因,鼓勵更多家長選擇「逃離學校」,甚至可能因此帶動一波「協助逃離學校」產業。

    侯俊表示,目前有不少自學生的課程規劃採「混合式」,部分科目在學校就讀,部分科目由家長自己安排(包括可能家長自己教,可能聘家教或去補習班,甚至可能去參加實驗教育機構),可兼得各項學習資源的優點。沒有學費補助的情況下,這種安排還不太有爭議;但有學費補助,難保其他家長不會大聲抗議,如果又要「按項目付錢,才能使用學校資源」,不但治絲益棼,更恐增添校園紛擾。

    侯俊良指出,以「教育選擇權」為論據的本質是「教育商品化」思維,認為透過市場機制可提高教育品質;然而,國際經驗顯示,「教育商品化」(以「補助個人學費」或「教育券」形式)無法全面提昇公共教育,反而產生「階級固化」副作用,提供「平等、近便可得的優質公辦教育」才能提高品質和弭平不公,證諸芬蘭等北歐國家可知,且若要對「有正當理由而必須自學,卻屬經濟弱勢者」給予協助,應有其他更恰當的解決方案。

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