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進入國健署長專訪3-1》「電子煙」不是「菸」 政府拚全面下架
「菸害防制法」修正草案已送進立法院，未來通過實施後，「電子煙」將全面禁止。（資料照，記者鄭名翔攝）
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記者邱芷柔、林惠琴、吳亮儀、楊媛婷／專訪
延宕多年的「菸害防制法」修正草案終於送進立法院，其中禁止「電子煙」、納管「加熱菸」，「一禁一開」引發各界熱議。衛福部國健署署長吳昭軍接受本報專訪時重申，「電子煙」不是「菸」，政府有力拚全面下架的決心，「加熱菸」則被世衛組織（WHO）宣告是菸品，因此採取嚴管，將仿效美國食品藥物管理局（FDA）上市前的審查機制，進行健康風險評估，只要國內修法通過，相關配套措施就會對外公告。
行政院版本的修法重點之一就是「納管加熱菸、禁止電子煙」。吳昭軍說，世衛已明確指出「電子煙」不是菸品，其煙油含有許多有害物質，目前已知超過1.5萬種添加物曾被用來調製煙油，國際已多起使用電子煙後出現急性肺傷害甚至死亡案例，我國2020年起接受通報後，至今也有6例疑似電子煙危害案件。
「加熱菸」是菸品 上市要嚴管
吳昭軍指出，現行菸防法未將「電子煙」納入規範，無法有效管理，例如坊間有「電子煙」專賣店，但若其販售商品外觀不似菸品、產品沒有毒品或宣稱療效等，都無法可罰，以致不法「電子煙」流通，威脅民眾健康，電話、網路民調結果也顯示，近七成民眾贊成「政府禁止電子煙」，因此國健署會努力推動修法。
不過，外界質疑未禁加熱菸是雙標，吳昭軍解釋，世衛已發布「加熱菸」是菸品，建議比照菸品管理，此次修法並非直接開放，而是加以嚴管，必須經過健康風險評估，確認其危害沒有比傳統菸品高，才能製造、輸入，核可上市後也有持續監視的機制。
國民健康署署長吳昭軍表示，現行菸防法未將「電子煙」納入規範，無法有效管理，電話、網路民調結果也顯示，近七成民眾贊成「政府禁止電子煙」，因此國健署會努力推動修法。（記者劉信德攝）
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吳昭軍說明，目前對加熱菸管理無法源根據，修正草案將「加熱菸」定義為「其他菸品」，修法通過後將參採FDA上市前審查模式，會依健康風險評估，邀集毒物、醫學及公衛等專家進行審查，有法可管後，現在市面上流通的「加熱菸」，都須通過審查才可製造與輸入，且市面不可再出現「電子煙」商店。
「只要是菸，都有害身體健康！」吳昭軍也提到，槍枝、毒品都是非法的物品，有法源依據，流通率就能降低，他理解部分民團希望電子煙、加熱菸「雙禁」，站在國健署立場，當然希望全民都不要抽菸，因此透過修法能加強管制力道，達到讓吸菸率下降的目標。
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