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進入自由追新聞》重機、改裝車GG？ 聲音照相系統爆「失準」疑慮
〔記者陳怡君、呂月琪／台北報導〕轟隆隆的改裝車、高分貝噪音車呼嘯而過，震耳欲聾的「炸街」噪音讓居民苦不堪言，這樣的情景在台灣幾乎天天上演，特別是在夜深人靜時格外擾民。對此，環保署今年元旦祭出科技執法「聲音照相」，一旦偵測到汽機車行駛噪音超標就會自動拍照取締，號稱是違法改裝車、噪音車的剋星。
然而這項立意良善的「聲音照相」政策，為何上路至今爭議不斷，更被爆出中央與地方不同調的內幕？新制一出，讓改裝車行生意一落千丈、衝擊改裝車產業鏈？甚至有車友直言，遊戲規則根本針對重機、跑車族？本集《自由追新聞》帶您深入解讀各界觀點，看懂「聲音照相」到底吵什麼。
高速拉轉、狂摧油門，「飆仔」出沒的噪音劃破住宅區寧靜，不僅擾人清夢，還可能讓小嬰兒受驚哭啼，但民眾在事發瞬間想要錄影蒐證檢舉，往往是難上加難。為了擴大噪音執法效率，環保署推動「聲音偵測照相系統」，元旦起已陸續在全台18個縣市上路。
根據新制規範，行駛速限50公里以下道路車輛噪音超過86分貝，或是於速限介於50至70公里的路段車輛噪音超過90分貝，就會自動拍照取締，最高可開罰新台幣3600元。以噪音陳情最多的六都來看，光是新北市在上路三天就取締超過1500件，取締「效率」驚人。
環保署空保處副處長徐淑芷說明，過去噪音量測是以原地驗車作噪音量測，難以嚇阻路上的噪音車擾民，因此比照測速照相設置方式，推出一套新系統來自動量測、取締行駛中的車輛噪音，目的是「希望遏止行駛中不當改裝排氣管、或是不當操作所產生的巨大噪音。」
全天候執法的聲音照相未來有望取代人力，一一揪出擾民噪音車。鏡頭前，一名曾檢舉車輛噪音問題、住過「爆改車大本營」新莊、三重一帶的范先生，直言「大家也都知道這裡民眾俗稱的8+9比較多，他們把自己車改成這樣，排氣管轟隆隆，以為很迷人、很帥氣 、很酷炫」，面對民眾改車舉動，范先生不諱言：「很令人厭惡、很令人討厭。」他認為，聲音照相可取代過去環保局、警方的取締人力，改善有限的檢舉功效，因此樂見其成。
噪音執法新制上路，不僅鎖定亂催油門、拉轉速的不當駕駛者，非法改裝車輛因此吃上罰單的機率也高出許多，間接衝擊改裝車生意。改車名店「豪元車業」店長吳柏罄坦言，「聲音照相上路後，確實對店家生意有影響，因為蠻多客人不清楚規範、擔心被拍照取締，開始對改裝機車排氣管有一些排斥。」吳柏罄說，機車改裝中跟聲音有關的部份，主要是改排氣管，其次是改裝引擎或傳動配置，都會造成音量變大，「尤其是改裝俗稱的砲管，若沒有裝消音或觸媒，會產生非常巨大噪音。」
改裝車就跟製造噪音畫上等號嗎？根據環保署的車輛實測，原廠車和使用合格改裝品車輛，在正常駕駛情況下，通過聲音照相機的噪音分貝數均在安全範圍內；至於使用未認證改裝品的車輛，在全油門通過照相機的狀態下，噪音超標機率則高出一般車輛許多。對此，環保署空保處副處長徐淑芷強調，聲音照相系統是「抓吵不抓改」，即便是原廠車，若不當操作同樣有可能超標受罰。
近年來改裝車輛噪音擾亂安寧的問題不斷，也有人認為花了好幾十萬改車只是為了「刷存在感」，面對社會對改裝車的負面印象，改裝車玩家Eddie分享自己改裝車輛的初衷：「其實主要是考量安全性，其次才是外觀。」他說，坊間排氣管種類多元，有些中間是沒有觸媒或是消音裝置，才會產生巨大噪音，「造成人家覺得說，好像有改就一定很大聲。」
「聲音照相」同時也在廣大重機族群中引發反彈。北部重機熱門出沒地包括仰德大道、平溪、石碇、北宜公路等，都成為聲音照相的執法重點路段。重機車友王先生表示，一大爭議就是聲音照相機的設置地點竟選在人煙稀少的道路，直指「要設就是設在那種住宅區或是學校周邊等需要安靜環境的地區，才能揪出造成居民困擾的噪音車，設在北宜上感覺有點針對。」
面對「聲音照相」設置地點的爭議，交通安全協會副理事長林志學認為，主因來自中央跟地方不同調，行政院環保署推動噪音執法，強調「受體」概念，也就是規劃設置地點應在「有噪音陳情的地區」，像是住宅區、學校周邊，但地方政府不一定有考慮到這些點，所以有時候會發生在無人區架科技執法的狀態。
除了各地設置聲音照相地點沒有統一標準，「罰騎士不罰源頭」的取締作法，也讓重機族群直呼不滿。重機車友王先生補充，政府應該要落實改裝品源頭管制，「你不能賣然後就不管，然後當要抓的時候你又瘋狂開罰」，強調政府要與改裝業者協調，杜絕不合乎標準的改裝產品。
採訪小組統整外界對聲音照相四大疑慮，包括多車同時經過、環境噪音干擾因素、通過時鳴按喇叭、以及若被拍照取締後的人工判斷標準如何拿捏等變因。交通安全協會副理事長林志學也指出，若聲音照相機放在車水馬龍的幹道旁，恐怕會有交通噪音跟背景車流聲混雜的狀況，導致「（被拍後」只好說每一個人都有嫌疑，全部都叫去驗車」，有偵測失準疑慮。
面對外界疑慮，環保署副處長徐淑芷回應，聲音照相系統的架設規格為全國統一標準，整套系統中最關鍵的噪音計和偵測精準度，也必須經過環保署、標檢局、自動校對等多重認證把關才能上路，強調在執法標準上其實是更加嚴謹。至於網友提出的幾種爭議情境，徐淑芷表示：「在天雨、地面潮溼、風速超過每秒五公尺等情境都會干擾，所以不能執法」、「噪音車經過照相機時會保留通過前、後三秒的影像紀錄，再經過人工判讀各項數據，確認才會開罰。」
知名交通議題YouTuber火花羅也直言，聲音照相「其實沒有你想像得那麼神」，點出新制匆促上路、中央監管法規配套不全，「這個東西未來一定會變（地方）持續濫設，然後會到處灑、到處用。」他表示自己支持聲音照相政策，但也擔心立法和監督「太不嚴謹」，提出若在監管方面，「再多踏出一步到兩步，我覺得他就會是一個好東西」，像是只限定在夜間時段或十點之後啟用，或是只限定在以住宅區、商業購物區及學校周邊道路優先的「交通寧靜區」，或許就能更貼近民意所需。
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聲音照相新制今年元旦正式上路，這套被認為是「噪音車、爆改車剋星」的科技執法系統，在車友和民眾間出現兩極看法。（翻攝網路）
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