〔記者姜凱玲、陳韋宗／台北報導〕再過5年，台灣將邁入「超高齡社會」，65歲以上人口比例達20%，換算每5人就有1人65歲，社會結構快速老化的趨勢下，卻存在一個巨大隱憂；根據國發會調查，台灣65歲以上長者，有將近6成沒有網路使用經驗，成為「數位失能人口」，在政府因應武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）及5G科技發展，積極推動數位轉型政策下，成為數位治理的邊緣人。

台灣於2018年邁入「高齡社會」，65歲以上人口占比達14%，原本預估，2026年會成為「超高齡社會」，但國發會今年最新數據示警，人口老化加速將使台灣提前一年達標。同時，今年另一份「數位科技時代下我國超高齡社會因應策略」研究報告指出，政府雖積極融入數位科技到長照健康等領域，但高齡者缺乏數位素養，成為關鍵因素。

范雲：數位治理缺長者主流化思考

根據歷年數位機會調查，2018年65歲以上人口網路使用率為42.8%，2019年則為43.5%，相較12至49歲網路使用率高達97.7%，落差明顯；六都中老化指數最高的台北市，2019年統計65歲以上長者網路使用率也只有48.2%。長期關注數位人權議題的民進黨立委范雲表示，台灣高齡長者「數位失能」的情形已經非常嚴重。

范雲舉例，衛福部推健康存摺APP，概念上應能符合長者需求，但設計卻沒辦法讓長者便於使用，統計至今年11月底，25歲至45歲的使用率還有約30%，但65歲以上長者只有9%；類似缺乏長者主流化思考的數位治理，充斥在各個部會，科技應是為人服務，不應放棄長者。

老盟：提高數位能力有助延緩失能

「認定高齡者排斥科技產品，是一種歧視。」老人福利推動聯盟秘書長張淑卿直言，政府不太重視培養高齡者的數位化能力，高齡政策也只想到「老人就是等著被照顧」、「等著領重陽禮金」，忽略了賦能，當高齡族群數位能力提高，其實對延緩失能會幫助很大。

行政院科技會報執行秘書蔡志宏表示，以上網比例來講，高齡者的確比較弱，但並非完全沒有，政府已推動數位平權計畫，有系統地針對偏鄉或高齡族群設立據點，引導長者學習數位能力，未來透過設計一些誘因，再進一步提升。

蔡志宏另指出，5G逐漸普及，加上全齡全流程的健康方案，需要有系統地引導長者使用所需科技，提早做健康管理，就能降低後端醫療、長照的龐大資源，未來法規制度的鬆綁，讓產業界大量投資，同時整合政府相關技術與服務，將是努力的重點。

【影音】直擊阿嬤的「數位任務」

高齡長者就是排斥科技產品？就是學不會使用數位工具？其實許多高齡長者渴求學習數位能力的心情，超乎社會大眾想像。（記者陳品妤、陳怡伶攝）

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