去年地價稅暴漲爭議餘波盪漾 竹縣今年查定總額負成長
〔記者黃美珠/新竹報導〕下個月又是地價稅年度開徵時序,新竹縣去年因公告地價調漲導致「持地」大戶地價稅暴漲而發生多次抗爭,今年公告地價雖沒變動,全縣查定的地價稅總額卻比去年短少近1500萬,金額儘管不大,但仍是去年餘波盪漾所致,因為有些地主長期「權利睡著」後甦醒,改申請優惠稅率合法節稅。有些「持地」大戶分割贈與給至親以降低累進課稅的級數,有人乾脆脫手轉賣釋出土地。
新竹縣今年地價稅的查定稅額是16億6127萬,去年的是16億7599萬元,今年比去年短少了1472萬。預估今年包含13鄉鎮市在內全縣的執行數預算約為17億4600多萬,其中9億4000多萬要進到縣庫。
縣長楊文科對於公告地價沒有調整下,查定稅額卻負成長表示關切,也詢問今年是否還會有地主群起抗爭的可能。
縣府稅務局局長彭惠珠、地政處處長魏嘉憲都認為,查定總額下滑,主要是有些地主從去年的抗議事件中發現,原來「自用住宅用地」的地價稅率是千分之2。但他們長期被當成「一般用地」以千分之10到千分之55不等稅率繳納地價稅。有些改申請為「工業用地」可以減半課稅。所以這類地主的「覺醒」,讓地價稅今年自然呈現負成長的趨勢。
不過影響力最大的依舊是「田僑仔」等級的大戶人家!這些地主中有人透過分割土地後贈與妻小的方式,合法讓自己地價稅的累進稅率級別被調降。還有些「持地」大戶乾脆直接賣掉土地,減輕自己的稅「擔」,最具代表性的,就是東元綜合醫院坐落的土地所有權就是因此易主。
此外,陸續完工、交屋的集合式公寓大廈也會影響地價稅的查定總額。因為從素地到交屋、買家設籍前,可能都是被課「一般用地」千分之55的稅率,但從買家陸續入住和設籍之後,同1塊地的地價稅稅率將瞬間變成是只要千分之2的「自用住宅用地」。換言之,當都市開發越熱絡,能收到的地價稅就會越少。
對於公告地價調整曾引發過的地價稅暴漲爭議,彭惠珠認為今年的公告地價跟去年的一樣,曾有過的爭議,縣府已有配套救濟措施,所以研判今年不致會再有去年的抗爭。
魏嘉憲說,新年度的公告地價,兩個月前他們已開始進行試算,現有6個方案,11月上旬可望會開首次的內部協調會。
楊文科要求明年公告地價的重新評定,一定要到實地了解之後才決定,不要重蹈覆轍,引發鄉親不安和抗議。