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班機衝出蘭嶼跑道 飛安會:德安駕駛訓練不足

蘭嶼機場跑道只有1080公尺,僅能降落19人座飛機。(資料照,記者張存薇攝)

蘭嶼機場跑道只有1080公尺,僅能降落19人座飛機。(資料照,記者張存薇攝)

2015/12/10 10:53

〔記者黃立翔/台北報導〕今年2月5日德安航空公司一架DO-228型機自台東豐年機場起飛,載客前往蘭嶼機場,落地後偏出跑道邊線右側,滾行338呎後返回跑道。正駕駛員決定放棄落地,執行重飛,離地後因起落架手柄無法正常收起,遂決定返航台東豐年機場落地。人員均安,航空器輕微受損。

飛航安全調查委員會調查報告審議結束,並於早上公布報告,報告指出,事故當日為正駕駛員首次與非教師駕駛員搭配飛行蘭嶼機場,於風向/風速低於該型機落地限制情況下,側風落地及偏側修正操作不適當,致該機落地後偏出跑道。

報告指,事故正駕駛員之新進航路訓練未符合德安飛航組員訓練手冊,完訓後未依該公司慣例先派飛西部離島航線熟飛與磨練,落地操作因訓練不足而未臻成熟;教師駕駛員之放飛評估標準亦未能確保其足以勝任蘭嶼機場之飛航任務。

報告另指,德安新進正駕駛員完訓後執行特殊機場飛航任務前,由教師駕駛員帶飛、放飛之慣例,無明確具體之衡量標準,相關手冊亦無施行細則,且因航務人力不足,導致訓練程序、標準、人員資格、風險管理等管理未落實。

報告也認為,民航局因檢查員高工作負荷,對於德安之監理未進行實地查核;核准事故正駕駛員訓練計畫與首次術科考驗,以及執行訓練紀錄查核與自我督察工作項目時,未發現事故正駕駛員航路訓練航段與公司飛航組員訓練手冊之規定不符、航務訓練專責人力不足現象及該公司風險評估之執行方式不適當等多項航務安全缺失。

另外,蘭嶼機場因地形障礙,無法符合「民用機場設計暨運作規範」有關1B非儀器之跑道地帶及其平整區須為60公尺之建議。蘭嶼機場宣告跑道地帶寬40公尺,屬特殊機場,經查蘭嶼機場有未加蓋深溝渠、水泥及鐵架結構圍牆及海岸懸崖峭壁等,未符合「民用機場設計暨運作規範」有關1B非儀器之跑道地帶及其平整區須為60公尺之建議。

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