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進入直言集》參與世衛 新政府不能只有被動因應
世衛一中邀請函事件簿
特派記者蘇永耀／特稿
世界衛生大會（ＷＨＡ）今日登場，這次在一中邀請函的「陰影」下，新政府面對這場外交首役謹慎應對，代表團一抵達瑞士日內瓦，就前往ＷＨＡ了解，擔任團長的衛福部長林奏延也展示出席證，宣告台灣出席的正當性。
不過，出席證雖到手，能否順利與會，未來幾天的變數仍然很多。
中國為了進逼台灣新政府，從一中邀請函，到威脅中斷兩會授權協商和聯繫機制，使得台灣代表團也感受到參與ＷＨＡ面臨的政治壓力。對代表團而言，固然希望專業歸專業，但台灣參與世衛，從來就不是單純的醫療問題。從馬政府與北京達成一中共識，台灣在二○○九年首度以觀察員身分出席ＷＨＡ，就是在一中框架、台灣去主權化的前提下，才得以與會。
民進黨政府重掌政權，北京急於確立這一中框架，才會運作世衛對台發出附註聯合國二七五八號決議文及一中原則的邀請函。但把一中明確化，甚至定義化，也犯了戰術上的冒進，美國國務院隨即公開挺台參與世衛，英國、法國、德國、歐盟四位駐台代表還連袂拜會林奏延，表示樂見台灣以觀察員身分參與ＷＨＡ。
面對國際友台力量的相挺，世衛組織轉而低調，給新政府的回函不再附註一中。但這並不意味北京對台立場已有所退卻，相反地，既然世衛觀察員是中國先前對馬政府的恩賜，新政府是否「維持現狀」，北京勢必持續施壓。
但對新舊政府，中國迅速變臉，顯然是對台灣民意的輕忽。尤其，民調顯示七成以上民眾支持新政府在ＷＨＡ表達抗議，這是新政府借力使力的良機。
世衛組織固然強調醫療專業，面對中國政治干擾在先，台灣應對是否還接受這種一中模式下的邀請方式做出回應，畢竟目前這種觀察員，只能算是半吊子，每年效期僅五天，而且能否與會還得看北京臉色，這與其他觀察員如教廷的情況完全不一樣。新政府應藉由這次的出席機會，對未來在世衛組織的參與方式做出明確宣告，一中邀請函，固然要回應、要抗議，但除不要什麼，新政府更該讓國際社會清楚知道，台灣是要什麼。
我ＷＨＡ代表團前天抵達瑞士日內瓦，擔任團長的衛福部長林奏延也展示出席證，宣告台灣出席的正當性。（特派記者蘇永耀攝）
