若15公里下免費 付費者將大增

〔記者曾鴻儒／台北報導〕九條國道計程收費預計明年上路，交通部最可能採用「固定免費里程加單一費率」的兩段式收費模式，若免費里程在十五公里以下，用路人負擔會變輕，但付費人數將大增；免費里程若達五十公里，則形同長途用路人補貼短途用路人，北高過路費將達五百四十元，比目前多付一半費用。

立委管碧玲痛批這是「全民加價」方案，對長途旅客而言，此案除一段式是「有感」降價，其他模式都「無感」，根本不可行；學者則質疑交通部政策「妥協」，希望儘速採動態費率。

交長承諾：長途用路 負擔不增

交通部昨提出國道計程收費費率試算報告，模擬出數十種收費模式，雖均以交通部長毛治國承諾的不增加國道收費規模為基礎試算，但部分模式卻明顯牴觸毛治國另一承諾：長途用路人負擔不增加。

最單純的方案是小型車每公里○．八二元的「一段式收費、單一費率」，小型車一上國道就計費，目前有付費的用路人負擔都會降低，例如台北到高雄三百四十二公里將只需繳二百八十元，比現行通過九個收費站，總計三百六十元更便宜；然而，目前行駛收費站間、約三分之二原本不用付費的用路人，未來上路就需付費，勢將引發反彈。

其他方案包括「計程車模式」：起程基本費加單一費率，以及有「遞遠遞減」精神的「固定免收費里程」加「短途原價」、「長途優惠」三段式收費等。

官員指出，目前評估以採「固定免費里程加單一費率」的兩段式收費模式機會最大，免費里程若訂為十五公里，十五公里以上預計每公里費率收一．一元，長、短途用路人負擔多會變輕，但多數人都需付費，例如台北民眾至桃園機場，通行費都會比現在過一站繳四十元少，免費里程如超過卅五公里，則根本就不用再繳通行費。

若免費50公里 北高過路費540元

免費里程越多，需付費者會減少，短途用路人負擔會減輕，但大都會轉嫁至長途用路人身上，變成長途補貼短途。以台北到高雄為例，目前通行費三百六十元，免費里程在十五公里以下，負擔略低於現在；免費里程達五十公里時，每公里費率會達一．八五元，全程通行費就達五百四十元，比目前多了一百八十元。

台大教授張學孔則認為，免費里程是交通部為了推動計程收費與民代妥協的結果，未來應結合國道交通管理的動態資訊，推出能根據交通擁擠程度、替代道路提供能力等基礎收費的動態費率。

高公局長曾大仁表示，國道收費由計次轉計程，是「全世界第一次發生」，因此各種可能情境都要模擬，才能讓立委瞭解免費里程與民眾負擔的關連性。未來的收費模式尚未定案，高公局會向立法院充分說明，希望本月可敲定收費模式，開始與社會溝通。

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