奢侈稅上路近4個月，稅收僅約8億元，財政部昨天預告，明訂奢侈稅稅收優先撥供國民年金保險中央應負擔款項之用，引發朝野立委及社福團體批評。圖為高級進口車抵達台中港照片。（資料照）

挪用恐違反立院附帶決議

〔記者鄭琪芳、邱燕玲、楊久瑩／台北報導〕奢侈稅上路近四個月，稅收僅約八億元，財政部昨天預告「特種貨物及勞務稅（俗稱奢侈稅）稅課收入分配及運用辦法」草案，明訂奢侈稅稅收「優先撥供國民年金保險中央應負擔款項之用」；但立法院曾通過附帶決議，要求稅收運用不得排擠中央政府總預算原編列的社福支出，撥用奢侈稅支應國民年金中央應負擔部分，恐違反立法院附帶決議，引發朝野立委及社福團體批評。

民進黨立委黃偉哲就痛批，「顯見馬政府宣稱要照顧弱勢根本就是假的」，立法院的附帶決議有其嚴肅性，行政部門動輒藐視國會，執政黨必須要負責。國民黨立委羅淑蕾也說，奢侈稅稅收不能挪作他用，「這樣不對」，要求回到立法院附帶決議的精神。

社福團體批畫大餅吃不到

社福團體也批評，奢侈稅表面上說要造福社福團體，結果畫了大餅卻吃不到，有如空頭支票！台灣社會福利總盟理事長白秀雄表示，從財政部公布的辦法就能了解，政府表面上給社福團體開支票，但奢侈稅來源不穩定，得編列預算支應的國民年金竟還排在社福前面，社福團體的期待恐怕遙遙無期，將持續追蹤，並請立法院監督奢侈稅的去向。

立法院今年四月中三讀通過奢侈稅條例，明訂奢侈稅稅收應「循預算程序用於社會福利支出」，財政部曾強調此舉是「劫富濟貧」，預估一年稅收約一五一億元，平均一個月約十二．六億元，但奢侈稅上路近四個月，只進帳約八億元，平均一個月僅約二億元，不到原先預估的六分之一。

財政部昨公布奢侈稅稅收分配及運用辦法，稅收將「優先撥供國民年金保險中央應負擔款項之用，必要時撥供支應其他經行政院核定之社會福利支出」。財政部官員表示，這是主計處的意見，因為國民年金也是社會福利之一，且奢侈稅稅收也不多。

立委：年金黑洞不知多大

至於此舉是否違反立法院附帶決議？財政部官員表示，「應該不會」，國民年金中央應負擔部分的確應由中央編列預算，但奢侈稅稅收到底要補國民年金哪一部分，還要再認定，應該是要支應國民年金未來成長的部分。

不過，黃偉哲表示，國民年金本來就有中央應負擔的款項，奢侈稅稅收是外加的福利，應用在政府新增的社會救濟預算上，例如可藉由奢侈稅收入拉高貧窮線，而不是用在中央本就應負擔的部分，可見國民年金的黑洞有多大，政府才會要把奢侈稅稅收用於此處，也顯示政府財政狀況差，中央應負擔的部分竟無法支應。

黃偉哲並批評，奢侈稅稅收遠低於預估，只是杯水車薪，不但無法達到馬政府宣稱的居住正義，也不能挹注財政，「根本就是個失敗的政策！」

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