如果碰到客人少的日子住房，這樣雅致的小木屋，一晚僅要價一千四百元。（記者曾鴻儒攝）

〔記者李文儀、曾鴻儒、謝文華／專題報導〕救國團青年活動中心及山莊在台灣從北到南及離島共有十六個住宿據點，但既非旅館、也不是民宿，被民間業者形容為各地方政府視而不見的三不管地帶，等同黑店，應予納管，公平競爭。

救國團今年十一月在台北國際旅展推出每人每夜含早餐、五百元有找的全年最殺優惠，可任選據點入住的雙人住宿券三張二九九○元，相當搶手。

救國團近年來並斥資逾億元大手筆改造內裝，新出爐雙人房、四人房等房型，一掃以往通舖印象。全台還有七個頂級套房，定價從劍潭樓中樓四五○○元到阿里山、溪頭小木屋一萬七五○○元不等。

儘管阿里山青年活動中心也是八八風災的災區，但相比南投廬山、高雄寶來溫泉災後道路中斷，商家只能開門養蚊子。環團指控，交通部編列數千萬經費，修繕莫拉克颱風後阿里山青年活動中心中斷的聯外道路。

阿里山聯外道 交部編千萬

救國團則強調，這條道路，是二萬坪火車站的聯外道路，也是通往當地垃圾掩埋場、林務局運送林木、當地農民運送果菜的道路，交通部並不是為了救國團才修路。

全國民宿協會聯合會理事長陳汝濱表示，救國團到底是旅館、還是民宿？目前不屬於任一類型，處在三不管地帶，根本就是黑店，又在旅展賣便宜住宿券，當然會影響價位相近的民宿或旅館業者生意。

旅館業者私下表示，救國團住宿就算不走高價位，但一年只付幾千元或幾萬元土地租金，也實在太離譜，應考量其社會功能，重新檢討租金或是把土地返還國家。

救國團幾乎占據各風景區最佳據點，不管是日月潭、墾丁、金山都是坡地緩、林相或海岸線優美的地方，沒好好經營反而可惜，不如重新規劃。

救國團表示，救國團屬公益團體，主管機關為內政部，一整年訂房情況，約六成是青年及學生團體訂房，三成是公益團體訂房，一成是一般民眾。

救國團強調未與民爭利

由於救國團主管機關並非交通部，活動中心房間並非立案飯店、民宿，依法不可以收中國觀光客，客源與飯店、民宿不同，沒有爭利的問題。

觀光局旅館查報中心主任楊永盛表示，救國團屬於觀光發展條例第二十四條所規範的「非以營利為目的且供特定對象住宿之場所」，但必須以學生等青年為主要客群，否則地方政府可依法開罰九萬到四十五萬元，不過「青年」定義確實難以認定，記者入住時管理人員亦未查對年紀。

楊永盛說，同類型的住宿場所還包括警光會館、國軍英雄館、教師會館、勞工育樂中心等，可是部分教師會館屬於文教用地或救國團很多用地都不可設立旅館，除非變更地目，否則難以合法化。

旅行公會全國聯合會秘書長許高慶則表示，雖然救國團使用國家資源，至少比政府開放ＢＯＴ民間興建營運的旅館便宜；救國團帶領青年學子活動也有其歷史貢獻。

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