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進入營所稅大降 促產落日倒賠300多億
租惠優惠比較
〔記者鄭琪芳／台北報導〕國民黨版「產創條例」，將營所稅降至十七％，並保留創新研發獎勵，財政部宣稱稅收損失只有三四三億元，其實是跟舊版「產創條例」比較；事實上，營所稅由二十五％降至十七％，一年稅收損失就將近一千三百億元，加上保留創新研發獎勵及調降綜所稅，「促產條例」落日，國庫不僅沒有增加稅收，還倒賠三百多億元。
從「獎勵投資條例」到「促進產業升級條例」，過去五十年來，政府持續提供企業租稅優惠。根據財政部統計，「促產條例」一年稅收損失約一四八三億元，近十年就減稅逾兆元，而且減稅利益集中於高科技業，因此高科技實質稅率反而低於傳統產業。
配合「促產條例」落日，財政部提出所得稅改革方案，原本營所稅由二十五％調降至二十％，稅收損失八○八億元；綜所稅最低三級距稅率各調降一％，稅收損失二四八億元；提高綜所稅四項扣除額，稅收損失二一六億元；加上「產業創新條例」保留四項租稅優惠，稅收損失約三百億元，比原來「促產條例」稅收損失還多了八十九億元。
不過，馬政府拍板，將營所稅再降至十七％，稅收損失增加四八五億元，「產創條例」保留創新研發租稅優惠，稅收損失降至一百億元，總計稅收損失擴大至一千八百多億元，比原本「促產條例」的稅收損失還多。
財政部官員表示，營所稅及綜所稅調降，加上「產創條例」保留創新研發獎勵，稅收損失確實比「促產條例」多了三、四百億元。
但中長期而言，如果可以帶動經濟及產業發展，有助於擴大所得稅稅基，對整體稅收應有挹注效果。
