〔本報記者╱綜合報導〕為因應七月一日起換發身分證須捺印指紋措施，內政部日前開會決議，換發身分證時將以指紋活體掃描機捺錄民眾左右手拇指指紋。而為尊重人權團體指紋只能用於戶籍、而非偵辦刑案使用的意見，未來指紋資料庫也將設在內政部，並依電腦處理個人資料保護法相關規定運用。

值得注意的是，未來這套指紋資料庫是採封閉式系統，不會與其他單位連線，因此，假如司法單位為了偵辦刑案，需要進行指紋比對，便必須向內政部管理指紋資料庫的主管單位提出申請，由其代為進行電腦比對，再將結果通知原申請單位。

對於七月全面換發國民身分證時應捺指紋，民眾按捺指紋將會另外存檔，不會出現在身分證的欄目，內政部研訂換發國民身分證的新格式並無加捺指紋的設計。

由於七月一日捺印指紋勢在必行，為了避免屆時作業時間可能來不及，內政部戶政司日前開會研議相關配套措施。

據透露，內政部特別訂定「指紋及相片影像資料保存及管理作業要點」，規劃指紋資料庫將存放在內政部，依照電腦處理個人資料保護法相關規定使用。

同時，因原本戶籍法施行細則第廿二條規定，換發身分證時要捺印左右手一共十根指頭的指紋，但為取得人權團體的支持，內政部傾向採取折衷方案，修改施行細則第廿二條的規定，改為只捺印左右手拇指指紋，若拇指殘缺，再依食指、中指、環指與小指順序捺印。

由於擔心以油墨方式捺印指紋，會因為與犯罪嫌疑人捺印指紋方式相同而讓民眾感受不佳，內政部規劃，將花五億多元經費，購買指紋活體掃描機與儲存指紋圖檔的大型電腦系統，其中活體掃描機放在各地戶政事務所，電腦系統則做為指紋資料庫，系統可容納二千三百萬筆指紋檔案。

內政部研擬，七月一日起，當民眾到戶政事務所請領身分證便以活體掃描機捺錄雙手拇指指紋，而且是捺印指紋的「平面」，不須翻轉指紋捺印「三面」，接著，透過封閉式專屬網路傳輸到內政部的指紋資料庫加以建檔。

為確保指紋檔案資料不會外洩，所有管理人員都設有密碼，必須輸入密碼才能使用，更將不定期測試並抽查使用情形，以免遭到濫用。

這項捺印指紋實施辦法，將報行政院核備，但因是否實施還沒有定論，相關辦法暫時「備而不用」，一旦政策走向明朗後，便會立即執行。

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