臨時會今落幕 拚前瞻三讀
國民黨立委佔據主席台。(記者方賓照攝)
〔記者楊淳卉、鄭鴻達、陳梅英/台北報導〕立法院長蘇嘉全昨繼續召集「前瞻基礎建設特別條例草案」朝野協商,自下午起逐條協商,挑燈夜戰至晚間十一時許才結束,針對計畫項目、計畫經費、計畫期程等關鍵條文,朝野仍無共識。前瞻條例草案今將於立院臨時會挑戰闖關,就無共識條文展開表決,民進黨團力拚完成三讀程序。
民進黨團書記長李俊俋說,前瞻條例今日一定要處理,「但能不打就不打」,否則包括法案審議,加上行政院長林全赴立院報告及預算審查等,共要打四次,對民進黨來說代價實在太大。
國民黨團則繼續夜宿議場死守主席台,防堵民進黨團突襲表決。國民黨立委李彥秀表示,黨團堅持前瞻條例之計畫期程、預算都要減半,至於今天如何處理議事程序,有授權黨團總召就關鍵三項條文作處理,就看民進黨怎麼接球。
國民黨團續夜宿議場
朝野協商雖對部分條文達成默契,但未簽署協商結論。其中第九條對前瞻計畫涉及都市計畫擬定、變更者之規範,及第十條對前瞻計畫涉及非都市土地變更程序者之規範,同意依政院版草案通過。
朝野也同意新增條文,明定行政院應將計畫所有相關規劃各年度報告併同執行績效報告送立法院;並新增資訊公開規範,主管機關應於政院資訊網設置專區,主動公布可行性研究、綜合規劃、環境影響評估書,並定期公告執行進度。
為避免陷入焦土戰,柯建銘連日來與各方溝通,據悉,柯前晚與林全溝通後,林全同意將前瞻計畫時程與經費規模,自八年的八千九百億元,降至四年四千二百億元,但保留追加預算的空間;隨後,柯建銘再就此條件與國民黨團溝通,但國民黨團內部意見分歧反覆,最終未接受,柯則徹夜進行溝通。
另在在野黨團的要求下,交通部長賀陳旦等四首長列席協商,讓立委詢問前瞻內容;國民黨立委聚焦砲轟軌道建設及預算編列規範等議題。
時代力量立委黃國昌指出,前瞻核定計畫書中「可量化之經濟效益」文字及標點符號,竟與馬政府經建會二○○九年的「振興經濟計畫」中總體經濟效益分析一模一樣,「國發會墮落、亂搞!」國發會副主委龔明鑫稍晚澄清,前言部分雖大同小異,但不同時代背景有不同的施政重點,並沒有抄襲的問題。