預算沒審就先簽約 方陣快砲採購 海軍司令遭懲處
海軍向美採購新式方陣快砲,預算尚未審議通過就先簽署發價書,引發侵犯國會預算審議權的爭議,軍方日前對失職人員做出懲處。(圖:取自雷神公司官網)
侵犯國會預算審議權
〔記者羅添斌/台北報導〕海軍新型方陣快砲採購案預算尚未審議通過,就趕在去年七月先與美方簽署發價書,遭朝野立委批評涉及侵犯國會預算審議權,部分年度預算因而遭凍結。權威官員昨透露,軍方已坦承相關疏失,並對失職人員檢討其疏失責任。
據透露,國防部核定的懲處案中,海軍參謀長梅家樹中將(已調任國防部軍備局長)、戰系處長王宗煜少將(已調任國防部通資電次長室助理次長)及戰系處組長胡庭光上校,都記申誡一次。
此外,海軍司令黃曙光上將為此自請處分。官員說,國軍上將的任免、獎懲都是由總統決定,國防部以「查有督導行政作業未臻周延之責」,建議對黃記申誡一次,已獲總統同意。
黃曙光等4將校申誡
這是黃曙光因去年雄三誤射事件遭記過一次後,二度遭懲處,也是蔡總統上任後,第二次對現役上將的懲處案。
軍方官員說,海軍部分方陣快砲屬老舊構型,已達使用壽限,加上美方停止舊型供料,使海軍後續維持困難,另為考量未來國艦國造的需求,亟需採購新型的BLOCK 1B型方陣快砲。
海軍新購方陣快砲案,總經費為一○一億五九三六萬二千元,涵蓋年度為一○六到一一四年度。美國同意售台十三套新型方陣快砲系統,並為我國現有系統其中的八套進行性能升級。此外還包括彈藥、備份料件、技術文件、軟體、訓練及技術服務等。
軍方:考量可省13億
對於為何在預算未經立院審議通過就急著跟美方簽署發價書?海軍官員說,美國海軍在前年一月十四日就提供報價資料,總額為三億二○二四萬美元,美國政府在同年十二月宣佈軍售清單,同意輸出BLOCK 1B型方陣快砲,並在去年五月廿日提供發價書。由於當時有其他採購國,美方主動洽詢我國合併採購意願,並稱若在去年七月廿二日前完成發價書簽署以確認採購意向,美方才會同意先期配合評估納入共同採購,經分攤購置成本後,總額將降為二億七八三三萬美元,較先前報價降低四一九一萬美元,約合台幣十二億九千九百萬元。
官員說,基於撙節國防預算考量,加上美方也同意我方可在預算完成審議後,再支付頭期款,海軍因此報請國防部同意後,由海軍授權駐美軍事代表團於去年七月廿日完成發價書簽署。