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    ECFA幫又包新南向 遭疑同團隊兩招牌

    中華經濟研究院。

    中華經濟研究院。

    2016/08/13 06:00

    〔記者高嘉和、王孟倫、陳梅英/台北報導〕新政府上台後啟動新南向政策,國發會四月初公告招標「東南亞及南亞經濟情勢暨策略研究」委託辦理案,又被馬政府時期包辦ECFA策略規劃的中華經濟研究院(中經院)拿走。雖然中經院撇清,是兩組不同研究團隊,但詭異的是,中經院投標時就是以「區域發展研究中心」為名,主要參與人員包括主任顧瑩華、副主任史惠慈等至少十四位成員,而該中心就是當年負責ECFA的研究團隊,顧、史兩人是主要成員。

    ECFA研究 4年花掉1.8億

    馬英九政府當初推動ECFA,曾以「因應貿易自由化加強產業輔導」為名義,由經濟部工業局編列三十億元計畫由各協會或中心執行,其中第一項策略規劃由中經院負責,四年共花費一.八八億元。據了解,當初就是由中經院「區域發展研究中心」負責,成員包括副研究員劉大年、助理研究員顧瑩華、史惠慈,外加時任顧問的現任國發會主委陳添枝;被學界私下批評是ECFA新四人幫。

    根據政府採購公報網資料,國發會四月初公告招標「東南亞及南亞經濟情勢暨策略研究」委託辦理案,預估採購金額一百五十萬元;因應新政府啟動「新南向政策」,國發會在六月三日公告調整委辦內容,由台經院負責東協潛力產業個體研究;中經院負責的「國家發展前瞻規劃」,進行新南向政策的總體議題相關研究。

    被指新四人幫 陳添枝不回應

    雖然中經院董事長胡勝正表示,國內各智庫當中,中經院是唯一設有東南亞研究中心,從專業或研究團隊經驗來看,中經院當然很合適,他掛保證絕對沒問題的。

    國發會也強調,該招標案在五二○前就已公告,且不管是台經院或中經院,或其他委辦案,智庫研究都僅供參考,有關新南向政策的相關規劃,國發會依行政院指示,將由會內同仁自行研擬。對於所謂四人幫的指控,國發會主委陳添枝則不予回應。

    投標團隊 與ECFA是同一中心

    但根據投標資料,中經院是以「區域發展研究中心」名義,並非「台灣東南亞國家協會研究中心」,且主要參與人員包括區域發展研究中心主任顧瑩華、副主任史惠慈、研究員劉大年、博士楊書菲、吳玉瑩、林俊甫等至少有十四位,並非中經院所稱是兩個不同團隊,且還是同樣招牌!

    對此,胡勝正表示,當然會以本院東南亞中心的研究員為主,畢竟他們長年都在研究這個領域,但詳細內容與計畫分配執行等,這涉及與部會簽署保密協定,無法直接對外透露;且智庫研究員會被分配需要負責的部分,這本來就是每個研究員必須要做的工作,並不是研究員自己私下去接計畫,然後錢直接進到自己荷包。

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