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進入《張善政就職2週年市政總體檢系列報導》非法定社福擴張 恐成財政錢坑
2024/12/24 05:30
桃園市長張善政加碼國中小免費營養午餐等非法定社福措施，卻讓財政負擔加劇。（記者李容萍攝）
福利佳吸引人口移入 更加重支出 卻無積極開源或調節政策
記者鄭淑婷／特稿
桃園市長張善政上任滿兩年，延續推動既定捷運路網建設、桃園航空城計畫等，少見推出重大公共工程，倒是主攻「有感」政策是其重要口號，祭出或加碼婦幼、健康、福利等政策，雖讓市民有更多好康，卻也面臨非法定社會福利擴張，使財政負擔加劇的窘境，甚至被中央扣除上億元補助，當移入人口呈攀升趨勢，社福支應壓力勢必增加，張市府若無積極開源或調節作為，恐將面臨財政跟社福天平無法平衡的難題。
加碼多項婦幼老少福利
張市府加碼敬老禮金、生育津貼、五歲幼兒教育助學金、國中小免費營養午餐、凍卵營養金、產後憂鬱心理諮商計畫、五歲幼兒教育助學金、好孕專車、脊髓性肌肉萎縮症（SMA）基因檢測補助，皆屬非法定社福項目支出。
依審計部桃園市審計處審查桃園市總決算的報告，二○二一至二○二三年度，桃園市非法定社福項數從十項增至十七項，支出從五十四億元飆高至八十七億元，不只被點名檢討，還被中央依預算、財政相關法規扣除一般性補助一億元。
遭中央扣除一億元補助
桃園市這兩年人口成長超過五萬人，人口數已突破二三三萬人，張善政曾在市政會議談到桃市人口成長率是六都中最高，說這代表福利政策及打造宜居城市的措施，對民眾有吸引力及幫助，因而選擇移居至桃園市。
設落日條款才不致失控
姑且不論張市府是否「老王賣瓜，自賣自誇」，及人口成長可能有增進勞動力、消費等紅利，莫忘人多了，必然推升社福支出及公共設施需求，若張市府只向中央喊話，稱因非法定社福被懲罰是「承受必要之惡」，卻遲無具體穩健財政收支措施因應，如設定福利門檻或落日條款，財政深淵勢必持續擴大，張善政曾任行政院長，對於地方財政控管平衡的態度，也令人有「換了位置，換了腦袋」的觀感。
桃園市長張善政加碼敬老禮金等非法定社福措施，卻讓財政負擔加劇。（記者李容萍攝）
