行政院長卓榮泰（中）、國防部長顧立雄（左）、海委會主委管碧玲（右）上台備詢。（記者劉信德攝）

〔記者林欣漢／台北報導〕前國防部長邱國正今年3月指出，國軍更改「第一擊」界定，只要航空或海航實體出現踰越行動就視為第一擊，將予以反制；國防部長顧立雄則表示，我們沒有第一擊，只有自衛權的行使，民進黨立委邱志偉今日質詢表示，兩位部長相隔數個月，對行使自衛權的說法有點混淆，對此，行政院長卓榮泰表示，在所謂的航空識別區、鄰接區或臨海，都有相當嚴謹的步驟跟程序，不會在遇到事情時，會有不一樣的處置，我們的海空官兵們，一定是以保護國家安全為原則，捍衛國家的主權和安全是第一。

邱志偉指出，邱國正稱第一擊定義是，只要航空、海航實體包括無人機、無人氣球侵入領空，無須對我開槍開砲，我方就可以加以擊落；顧立雄上任後說我方沒有第一擊，只有自衛權的行使，只要共機攻擊我們的航機建設設施或攻擊我本島離島，未經許可進入12海浬，就可行使自衛權，他詢問，若中國進犯太平島，太平島守軍是海巡署官兵，指揮權是顧立雄、海委會主委管碧玲，還是授權太平島指揮官？

管碧玲表示，太平島目前屬於海巡管轄，如果進入戰爭狀態，依海巡而言是要進入戰爭序列，國家有國家的制度。

顧立雄說，我們是守勢作戰跟防衛作戰，沒有第一擊，邱國正當時談的第一擊，應該在於我們受到攻擊的時候的自衛反擊，按照聯合國憲章51條應該是屬於自衛權的概念，自己的理解是國軍從來沒有改變，我們是守勢作戰，沒有主動採取第一擊。

邱志偉詢問，兩位部長相隔數個月，對行使自衛權的說法有點混淆，這個狀況如何整合？對此，卓榮泰表示，國防防衛韌性的問題，在內部有討論過，雙方還是要努力促成穩定與和平，在所謂的航空識別區、鄰接區或臨海，都有相當嚴謹的步驟跟程序，不會在遇到事情時，會有不一樣的處置，我們的海空官兵們，一定是以保護國家安全為原則，捍衛國家的主權和安全是第一。

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