高端疫苗專案報告出爐 陳建仁:正溝通建議提前公布合約
〔記者陳政宇/台北報導〕行政院長陳建仁今(9)日赴立法院專案報告高端疫苗採購案,他強調,政府各項防疫政策一切依法行政,高端採購合約雖有保密條款,不得片面對外公開,但絕無不法及無不可告人之事,正與簽約方溝通,建議可以提前公布,若政府單方違背簽約義務,恐傷害政府信用。
立法院今召開臨時會,邀請陳建仁率領相關部會首長列席,就「是否公布高端合約?是否圖利廠商及危害全民健康權益?」進行專案報告並備質詢。
陳建仁報告表示,為因應嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情的發展,滿足我國公衛防疫需求,除仰賴引進輸入疫苗與藥品外,促進國產疫苗研發,及早取得緊急使用授權與上市,亦是重要防疫策略。
陳建仁說明,高端COVID-19疫苗採購價格經衛福部疾管署與高端公司協商,單劑量採購數量為200萬劑,每劑價格為新台幣881元(含稅);多劑量採購數量為280萬劑,每劑價格810元(含稅);如果以採購480萬劑計價的疫苗換算平均價格,則合約每劑疫苗價格約為840元(含稅),低於BNT及莫德納的每劑價格。
關於契約保密,陳建仁指出,政府無法「立即」公開疫苗採購合約內容的原因,在於每款COVID-19疫苗採購合約中,均附帶保密條款,其中高端保密期限為5年;另,BNT、莫德納、AZ、Novavax等外國疫苗採購合約,也都附帶保密條款,保密期普遍更長,其中AZ為5年、Novavax為7年、BNT為10年,Moderna則不同意公開,考量採購公文重要性與後續參考所需,嚴謹地以最長公文「保存年限」30年訂之,亦即此公文檔案必須保存30年後始得銷毀,絕非「封存」30年。
陳建仁說,高端COVID-19疫苗採購過去接受立委監督與質詢,也接受監察院與審計部的約詢及查核,已充分接受檢驗,無規避監督或涉及不法。有關檢調機關偵查相關案件共63案均以「查無不法」簽結,顯示政府無涉及任何不法情事。
陳建仁說,高端COVID-19疫苗採購契約無不可告人之事,一切都依照相關法規、國際商業慣例嚴謹進行,採購契約有保密條款,政府是簽約一方,必須依照合約辦理,但也正與簽約方溝通,建議可以提前公布,政府如果單方違背簽約義務,可能會傷害政府信用,也衝擊國外疫苗大廠未來出售意願。
陳建仁並強調,扶植國產疫苗研發,台灣與世界作法一致,免疫橋接為國際EUA核準標準,符合科學指引;高端疫苗經科學實證,確實有保護效益。