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花東快、環島高鐵案協商無共識 立院院會明恐上演表決戰

立法院朝野黨團今協商由國民黨立委傅崐萁等人所提「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」及「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」。(記者謝君臨翻攝)

立法院朝野黨團今協商由國民黨立委傅崐萁等人所提「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」及「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」。(記者謝君臨翻攝)

2024/05/09 19:50

〔記者謝君臨/台北報導〕立法院朝野黨團今日協商由國民黨立委傅崐萁等人所提「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」及「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」。傅反駁這3案非「錢坑」法案,可採BOT方式進行。民進黨團認為立法權不應侵害行政權,需注意權力分立原則。民眾黨團則表示,不贊成以特別預算方式編列。三黨無法達成共識,明日院會恐上演表決戰。

傅崐萁表示,這3案都是經長年討論,沒有違憲違法的問題,包括總統當選人賴清德都支持花東快等建設,他只是把所有政治人物對人民的承諾付諸條例,進行推動和實行。至於匡列10年完成,傅崐萁認為,民間來做效率會比政府更好,行政院編預算可以拿掉,委託民間BOT來做,政府零出資,我們也接受。

「傅崐萁你到底在講什麼,搞不清楚。」民進黨團總召柯建銘指出,賴清德是說花東快可以研議,交通部也在做可行性評估,8月份才出來;現在應該講的是憲政框架的問題,行政權是行政權、立法權是立法權;傅提到BOT,現在本來就有BOT條例,但這兩個法案的性質是不同的,不要把不同事摻在一起。

民進黨團幹事長吳思瑤說,有關傅崐萁所提環島高鐵案,要求限期10年完工,但現在已經完成的高鐵,76年進行可行性評估,直到96年才完工,就要20年,傅要10年就完成,誰做得到?更何況大地震後,需要更嚴謹環評。

民眾黨團總召黃國昌說,支持重要建設,但我們注意到財政紀律上的問題,「有關用特別預算方式加以編列,我們其實並不同意,排除預算法或公共債務法相關限制,這個我們也不同意」,且任何交通建設都必須要有可行性評估,行政部門負責做出,交由立院把關,確定真有可行性再往下走。

交通部長王國材表示,現在整個交通建設都用行政中長期計畫,包括:可行性研究、綜合規劃、環評、設計、施工,過去很多案子都按照這個程序,包括高鐵南延屏東等,這個程序不是故意刁難,而是讓案子更可行的程序,建議整個計畫不適宜用特別條例進行某個個案計畫執行,應回到上述可行性評估程序。

國發會副主委高仙桂說,現在政府推動重大交通建設機制明確,應不宜以特別條例進行;有關目前重大建設中央部會分工,交通部會衡酌國內整體交通需求,提出規劃藍圖,會辦理可行性評估等,之後尋行政院中長程計畫提報行政院,再交國發會審議,審議過程中要符合所有相關法令。

而除了本日所列3案之外,會中朝野立委也就立法院長韓國瑜針對協商時的發言時間、次數等規範進行討論,不過最終並無結論。歷經約3小時討論,朝野並未就條文進行實質討論,但環島高鐵、花東快兩案已過1個月協商冷凍期,也已排入明日院會討論事項,若藍營執意處理,最終恐上演表決戰。

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