杜絕難民潮 歐盟祭新措施
地中海難民。(路透資料照)
〔編譯顧佳欣/綜合報導〕面對地中海難民危機無法獲得紓解,英國衛報廿三日取得的一份歐盟峰會草案文件,顯示歐盟領袖們計畫將對移民採取更為強制迅速的隔離措施,給予歐盟邊防局(Frontex)更大權限,而不符合庇護資格,如來自利比亞的「非法移民」,恐將面對最高十八個月的監禁。
歐洲各國領袖將在廿五日舉行峰會,聚焦難民問題,預計在「前線國家」,即義大利、希臘、馬爾他建立邊防區域及設施,強制且快速地讓難民登記造冊、按壓指紋,並執行後續的驅逐、監禁等作業。歐盟邊防局將會取代國家主管機關,擁有發起強制驅逐出境的新權力。
這樣的政策,主要在於減輕義大利的負擔,義大利總理倫齊廿三日在衛報發表文章,高聲批判歐盟先前應對難民的方式,背離歐洲基本價值。這次峰會也同意各國在未來兩年分擔義大利與希臘的四萬名難民,但東歐國家一直強烈反彈,可能將採取自願方式。
另一方面,隨著難民問題升高,歐洲內部反移民勢力抬頭,日前舉行大選的丹麥,由反移民勢力奪下高票,而最近十天法國與奧地利也相繼關閉與義大利的邊界,倫齊更指移民問題正撕裂歐洲,如匈牙利要在邊境建造四公尺高的圍牆,阻擋塞爾維亞移民湧入的方式,正打碎歐洲認同。
不過,新政策聚焦於如何繼續排除移民,並快速地將不符庇護資格者驅逐。歐盟移民事務指揮官阿弗拉莫普洛斯(Dimitris Avramopoulos)說,目前歐盟對不符資格的難民,成功驅逐者不超過四十%。
然而,這項新政策引來人權團體批評,歐盟公民自由監督團體「國家觀察(Statewatch)」主席邦彥問道,「歐盟要往哪裡去?」質疑新政策並不人道;而「無國界醫生組織(MSF)」更批評,難民危機歐盟亦責無旁貸,指出情況更加惡化並非因為人數增加,而是歐盟長期以來處理新移民政策的缺失,無法建立與執行適當的人道政策。
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