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進入歐洲拒庇護 難民安置沒共識
2015/04/25 06:00
〔駐歐洲特派記者胡蕙寧／綜合報導〕為遏止非洲難民冒死偷渡，歐洲聯盟二十三日召開緊急高峰會，歷經五個多小時的討論，歐盟二十八國決定把地中海搜救難民預算增加兩倍。英國、法國也同意要求聯合國通過決議，授權歐盟國家可搜捕並摧毀在地中海專門走私人口的船隻；但對於已抵達歐洲國家的難民該如何處置，歐盟國家意見分歧，沒有達成結論。
各界抨擊 搜救預算遽增2倍
目前歐盟邊防局（Frontex）執行「特里同（Triton）」救助移民行動的資金，每月約三百萬歐元，峰會決議提高至每個月九百萬歐元，恢復到去年義大利被迫喊停的「我們的海（Mare Nostrum）」搜救任務水準。原先傳出歐盟只願增加一倍預算，遭到各界強力抨擊，最後決定增加兩倍，顯然旨在挽救歐盟顏面。
德國總理梅克爾表示，增加預算表明歐盟的行動決心，但她也承認，各國無法就擴大特里同任務範圍達成共識，因此，船艦只能在義大利海岸三十公里內的海域巡邏，但可對域外的求救信號做出反應。問題是，歐盟的海上巡邏船艦很難接收到利比亞附近海域的信號，而後者才是難民船難最多之地。
峰會也討論要以軍事行動對付利比亞人口販賣集團，但為避免引起國際法律紛爭，英、法決定向聯合國尋求授權。峰會另一大難題是生存難民的處置。英國表明只願意協助救援，但不准難民在英國提出庇護申請，應該把他們轉往義大利；匈牙利和捷克也拒絕難民配額，只支持打擊非法移民。以上顯示出，歐盟各國在此問題上仍互踢皮球。
