由上而下遵從黨意！美記者點破中共海軍「有指揮問題」

〔即時新聞／綜合報導〕中國近年積極發展海軍，但美國軍事記者大衛．艾克斯分析認為「中國海軍有指揮問題」，他認為，解放軍遵循著「由上而下」的指揮模式，反映中國的專制政體。

這篇在《富比士》（Forbes，又譯為富比世）的文章指出，指揮部隊作戰可分為2種概念，「命令-控制」與「控制-命令」，差別在於領導者對部隊的微觀管理有多細，而且隨著美軍和中國解放軍在西太平洋可能發生的對抗，這差異變得很重要。

請繼續往下閱讀...

艾克斯指出，相較之下，美軍是較寬鬆的「命令-控制」，有人稱作「任務型指令」，領導者設定目標，交給下屬決定如何達成；而中國人民解放軍卻相反，遵循的管理模式是「控制-命令」，反映中國「由上而下」的專制政體。

儘管「任務性指揮」明顯地越來越重要，中國政府仍努力加強對部隊的掌控。

他引述，美國蘭德智庫（RAND）曾分析，中共領導人習近平2016年透過改組確保全面掌控解放軍，要部隊「聽黨指揮」，也決定了「控制-命令」的指揮模式；中國海軍延襲由中央控制的僵硬制度，當有了航艦打擊群，這樣的指揮模式將越來越吃力。

而美軍的指揮方式可能適合高科技海戰，有利於軍隊發展技術與相關軍事概念，最終比競爭對手更快達到創新。

艾克斯認為，中國現在打造航艦、組建航艦打擊群比改革指揮流程快，這對北京是個麻煩，但對美國而言是機會，美軍大可利用中方的缺陷，蘭德智庫也在報告中也對解放軍打上問號：「中共能放更多權力給軍方獨立決定嗎？」他說，這問題沒有答案。