水溝未加蓋鄉民踩空受傷 公所認了國賠

［記者陳鳳麗／南投報導］仁愛鄉瑞岩部落聚會所外的排水溝未加蓋，也未設警戒標誌，且此處照明不足，李姓女子夜晚到此找朋友，未發現排水溝無蓋，一腳踩空陷入溝中，致右腿骨折手術，李女聲請國賠，要求仁愛鄉公所賠償87萬餘元，南投地院認為，公所對聚會所的管理有疏失致人受傷，應負國家賠償責任，判賠26萬餘元。仁愛鄉公所敗訴後已決定賠償。

仁愛鄉發祥村瑞岩部落聚會所，是在2018年11月初落成啟用，隔年1月28日晚間，李姓婦人到該聚會所找朋友，排水溝當時未加蓋，也未設置警戒標誌，且照明不足，致李女一腳踩空踏入水溝內，右側跟骨骨折、右側腓骨骨折、右踝扭傷，經送醫動手術，住院一段時間。

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因該聚會所是公所管理，李女後來向鄉公所提出國家賠償。李女要求賠包括：醫療費用9萬1849元，看護費用18萬元，精神慰撫金60萬元，合計87萬1849元。

在國賠案訴訟期間，仁愛鄉公所當時抗辯指出，聚會2019年3月28日才取得使用執照，在此之前聚會所並未開放供公眾使用，李女發生事故時，聚會所非屬國家賠償法規定的「公有公共設施」。興建地區位於山坡地，由於注重山坡地排水防汛功能，故設置無加蓋的明溝即系爭水溝，其設置應屬適法。

南投地院則依縣府公函佐證，當時聚會所已竣工驗收完成，縣長等人也公開參加啟用典禮，況且聚會所客觀上是開放式場所，並非經封閉或禁止而無法進入之場所。證人也說發生事故當晚聚會所在開會，足見當時已是公有公共設施。因此判公所有疏失須賠償26萬114元。

仁愛鄉代理鄉長石尊仁表示，聚會所是啟用後有變更設計，因此後來在2019年3月驗收，不過後來檢討，公所是管理機關，確實有疏失，且求償的是鄉民，因此決定不再上訴，予以賠償鄉民26萬114元。